ГЛАВНАЯ
27.09.2016 г.

Официальный курс белорусского рубля по отношению к иностранным валютам

Курсы валют в банках г.Гродно на www.ecopress.by
Фэст Bulbamovie пачнецца 24 кастрычніка

  

Чацвёрты фэст беларускага кіно Bulbamovie адкрыецца ў Варшаве 24 кастрычніка. Ён пройдзе ў варшаўскім кінатэатры "Мурануў", паведамляе "Радыё Рацыя".

Подробнее...
 
В Беларуси увеличивается срок обучения водителей

  

В Беларуси совершенствуются нормы Правил дорожного движения с учетом практики их применения, а также в целях повышения безопасности дорожного движения. Президент Беларуси 13 октября подписал указ № 483, которым внесены изменения и дополнения в указ от 28 ноября 2005 года № 551 «О мерах по повышению безопасности дорожного движения».

Подробнее...
 
Рэзкага павышэння кошту паслуг ЖКГ у Беларусі не будзе

  

Пра гэта заявіў сёння журналістам начальнік упраўлення жыллёвай гаспадаркі Міністэрства жыллёва-камунальнай гаспадаркі Андрэй Рамашка.

Подробнее...
 
На «Южном» рынке в Гродно будут продавать автоконфискат

  

На «Южном» рынке будут продавать конфискованные автомобили, об этом корреспонденту «Гродненской правды» рассказал Владимир Сычевский, генеральный директор ЗАО «ГродноТоргСервис».

Подробнее...
 
У Воршы абвяргаюць Расiю: наша каўбаса не заражаная

  

Фэдэральная служба па вэтэрынарным і фітасанітарным наглядзе Расеі ўвяла забарону на пастаўкі ў Расею прадукцыі беларускага дзяржаўнага мясаперапрацоўчага прадпрыемства «Аршанскі мясакансэрвавы камбінат».

Подробнее...
 
МЕЖДУНАРОДНЫЕ СЕРТИФИКАТЫ ДЛЯ МЕНЕДЖЕРОВ

  

На рынке труда все чаще при выборе сотрудников предъявляются требования не просто к их знаниям, опыту и личным качествам, но и желают видеть подтверждение их квалификации международным сертификатом. Его наличие является определенным преимуществом для кандидата на руководящие посты в управлении компаниями.

Подробнее...
 
Інфляцыя з пачатку года склала 13,4%

  

Інфляцыя ў Беларусі за верасень склала 1,2%, паведамілі БелТА ў Нацыянальным статыстычным камітэце.

Подробнее...
 
Просроченные продукты продают почти в 700 магазинах Минской области

  

Как показала проверка санитарных служб Минской области, около 700 торговых объектов выставляют на продажу просроченные продукты.

Подробнее...
 
Менчукам прапануюць ездзіць у Беласток за 50 тысяч рублёў

  

Аператар міжнародных пасажырскіх перавозак Eсolines паведаміў аб новай акцыі. У лістападзе ў беларусаў з'явіцца магчымасць з'ездзіць у Беласток, заплаціўшы за квіток невялікія грошы, піша onliner.by.

Подробнее...
 
ПОД ТЯЖЕСТЬЮ ПРОЦЕНТА

  

Аванс, предварительная оплата, отсрочка и рассрочка оплаты товаров, работ или услуг (коммерческий заем) по своему экономическому и правовому содержанию являются разновидностью кредита. Поэтому на них распространяются правила, установленные главой 42 ГК, если иное не предусмотрено законодательством (ст. 770 ГК). Заключая договоры, предусматривающие взимание процентов по коммерческому займу, следует помнить, что нередко они значительно превышают сумму основного долга.

Подробнее...
 
Было дорага, а стала яшчэ даражэй

  

Ад 1 кастрычніка падаражэў бэнзін, паслугі электрасувязі, праезд на таксі. Эканамісты заяўляюць пра эканамічную абгрунтаванасьць росту цэнаў, спажыўцы - пра сваё далейшае зьбядненьне.

Подробнее...
 
Госконтроль проверил поликлиники Гродно и выявил проблемы, о которых уже давно говорят и пишут люди

  

КГК Гродненской области провел мониторинг в учреждениях здравоохранения Гродно и области по вопросу организации медицинского обслуживания и созданию надлежащих условий для приема и лечения пациентов.

Подробнее...
 
У Беларусі здабылі першую сланцавую нафту

  

У верасьні ўпершыню ў гісторыі нафтавай прамысловасьці Беларусі на Рэчыцкім радовішчы пачалася прамысловая здабыча нафты са сланцавых парод.

Подробнее...
 

Опросы

Грамотный потребитель - экстремист?

ПОСЛЕДНИЕ НОВОСТИ
САМАЕ ЦIКАВАЕ
 
Добро пожаловать на сайт!

 

Не важно, делаем ли мы покупки в магазине, пользуемся услугами турагенства или парикмахера, смотрим или читаем рекламу: мы - потребители. Однако в нашей жизни бывают ситуации, когда купленный товар или предоставленная услуга могут оказаться ненадлежащего качества и даже небезопасными для жизни и здоровья. На сайте «Гродненский потребитель» можно рассказать о своей истории, чтобы предостеречь других людей. Можно задать свой вопрос, на который обязательно ответят наши юристы. Кроме того, на сайте всегда можно узнать последние новости, прочитать полезные и интересные статьи различной тематики, интервью и комментарии компетентных  лиц, и  много другой полезной и актуальной информации.

 
Общественное обсуждение изменений в Закон РБ «О защите прав потребителей»

 На сайте Министерства торговли в разделе «Обсуждаем проекты» размещена информация о проведении общественного обсуждения предложений по внесению изменений и дополнений в проект Закона Республики Беларусь «О защите прав потребителей».

Во-первых, в целях стимулирования безналичных расчетов и расчетов в белорусских рублях предлагается дополнить названный Закон нормами:

о свободе выбора потребителем формы оплаты товаров (работ, услуг) в случае наличия у продавца (исполнителя) предусмотренной законодательством обязанности по обеспечению такого права);

об осуществлении расчетов с потребителем в случае расторжения договора в том же порядке, в котором производилась оплата товаров (работ, услуг), если иное не установлено соглашением сторон;

об указании цены товаров (работ, услуг) в белорусских рублях, за исключением установленных законодательством случаев реализации товаров (работ, услуг) за иностранную валюту.

Во-вторых, предлагается оптимизировать (уточнить) полномочия государственных органов в сфере защиты прав потребителей (Министерства торговли, исполкомов, Национального банка (в целях приведения обсуждаемого Закона в соответствие с указами Президента Республики Беларусь от 25.12.2014 № 615 «О внесении изменений и дополнений в указы Президента Республики Беларусь» и от 30.06.2014 № 325 «О привлечении и предоставлении займов, деятельности микрофинансовых организаций»), других государственных органов в сфере защиты прав потребителей).

В-третьих, в целях приведения Закона в соответствие с техническими регламентами Таможенного союза (Евразийского экономического союза) предлагается:

заменить используемый в тексте Закона термин «импортер» термином «поставщик, осуществивший ввоз товара на территорию РеспубликиБеларусь»;

требования Закона соотнести с требованиями Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», предусматривающего, что маркировка пищевой продукции должна быть понятной, легкочитаемой, достоверной, не вводить потребителей в заблуждение и наноситься (в зависимости от содержания информации) на потребительскую упаковку, этикетку или листок-вкладыш.

В-четвертых, в целях создания условий для нормального функционирования общественных объединений потребителей предлагается повысить размер судебных штрафов, перечисляемых этим объединениям при удовлетворении поданного ими иска в интересах потребителя (в настоящее время на основании ст.44 Закона размер такого штрафа составляет 10 % от суммы иска).

Предложения по изменениям и дополнениям в Закон принимаются Министерством торговли до 15 марта 2016 г. по электронному адресу Этот e-mail защищен от спам-ботов. Для его просмотра в вашем браузере должна быть включена поддержка Java-script .

 
Эксперт: «Юристы и бухгалтеры – самые неклиентоориентированные службы. Но это скоро изменится!»

 Скоро в нашей стране появятся первые предприятия, которые смогут возле своего названия написать «Юридически надежный партнер». Данный статус будет присваиваться в рамках проведения конкурса «Лучшие юридические департаменты Беларуси». 

Мы попросили рассказать об этом статусе - что он обозначает, кому будет присваиваться и что он дает его обладателю, заместителя председателя оргкомитета конкурса Максима Половинко (на фото).

- Максим, расскажите, пожалуйста, о статусе «Юридически надежный партнер». Как появилась идея введения процедуры его присвоения?

- В этом году мы уже в третий раз проводим конкурс «Лучшие юридические департаменты Беларуси», в рамках которого выявляем лучшие организационные методики работы юридических служб. Конкурс зарекомендовал себя как соревновательное мероприятие с открытой и прозрачной процедурой: в нем участвовали и побеждали в своих отраслях юридические службы ГК «Алютех», ОДО «Этерика» (А-100 Девелопмент), ОАО «Белагропромбанк», ЗАО «БелАсептика», ОАО «АСБ Беларусбанк», ИООО «Капш Телематик Сервисиз», ОАО «МТС», ОАО «Брестский мясокомбинат» и др.

Для нас важно соответствие конкурсных требований тем требованиям, которые бизнес и окружающая действительность предъявляют к юридическому обеспечению, а сейчас ценным является то, что называется коротким словом «партнерство». И это логично: сильная юридическая служба - это, несомненно, хорошо, но в кризис на первый план выходит клиентоориентированность. Разве клиент, у которого есть потребность в особом оформлении схемы работы с ним, услышав ответ «мы всегда так работали, ничего менять не будем», придет во второй раз? Но зато мы знаем, что если проблемы клиента услышать, понять, найти взаимоприемлемую схему работы, предугадать возможное развитие ситуации, приняв во внимание не только свои, но и интересы клиента в договоре, то такой клиент будет клиентом на всю жизнь.

Клиентоориентированность отделов продаж ни у кого не вызывает никаких сомнений, но здесь речь идет о клиентоориентированности на принципиально ином уровне - в работе бэк-офиса, в частности в работе юристов. Толчком к введению процедуры присвоения статуса стал пример одного предприятия-производителя. Юристы этого предприятия были настолько глубоко вовлечены в бизнес-процессы предприятия, что хорошо знали в том числе и проблемы, возникающие у контрагентов-покупателей. Последние часто подвергались проверкам в связи со спецификой товара, и юристы производителя разработали памятку для контрагентов о том, какие документы должны быть в месте хранения товара, какие документы должны предъявить проверяющие, что они имеют право делать и требовать, а что - нет. Нужно ли говорить, что у контрагентов этого производителя повысилась не только лояльность, но и мотивация к длительному продолжению отношений: здесь о них подумают, их проблемы учтут.

- Можно ли сказать, что «Юридически надежный партнер» - это фактически премия за клиентоориентированность юридической службы?

- Да, именно так. Этот статус будет присваиваться предприятиям, набравшим более 75% баллов от максимального числа баллов в конкурсе. Конкурсная процедура в существенной части направлена на выявление лучших клиентоориентированных практик, но при этом не игнорируются общие направления организации работы юридической службы. Мы придерживаемся принципа «Порядок бьет класс». Какой толк в наличии гениального юриста, если его работой является круглосуточное визирование приказов и однотипных договоров? И наоборот, если работа поставлена правильно, если целенаправленно повышается уровень профессионализма, если внедрены практики клиентоориентированности, если сотрудники хорошо мотивированы и их нагрузка равномерно распределена, то это говорит о качестве, которое служит на благо предприятия.

- Вы не упомянули законность в работе.

- Да, совершенно верно. В процессе конкурса мы не проверяем соблюдение законности в работе предприятия, принятие конкретных бизнес-решений - платить или не платить кому-то, совершение конкретных действий, идущих вразрез с законом. Это прерогатива других органов. Мы оцениваем организационный уровень юридической службы, применяемые методики, практики клиентоориентированности, готовность учитывать интересы контрагента, понимание его проблем и особенностей, направленность юридической службы не на демонстрацию юридических знаний («Так делать нельзя!»), а на оперативное вступление в договорные отношения с соблюдением закона («Так делать нельзя, но у нас есть следующее предложение по оформлению наших отношений»). В то же время среди проверяемых направлений работы есть и применяемые методики, и периодичность контроля за законностью действий других подразделений, и информирование об изменении законодательства тех подразделений, которых касается это изменение, и т.д. То есть в конкурсе проверяются предпосылки для соблюдения законности, но не сама законность.

Также в конкурсе не проверяется взаимодействие с государственными органами (за исключением работы с проектами нормативных актов), с судебной властью (за пределами данных по результативности претензионно-исковой работы), оценке подвергается именно хозяйственная деятельность.

- То есть Вы можете порекомендовать контрагентам работать с предприятиями, имеющими такой статус?

 
Конкурс "Лучшие юридические департаменты Беларуси"

В Беларуси появилась процедура оценки клиентоориентированности юридических бизнес-процессов и скоро в нашей стране появятся первые предприятия, которые смогут возле своего названия написать «Юридически надежный партнер».

«Юридически надежный партнер» - серьезный контрагент, с ним работать комфортно и надежно, и эта клиентоориентированность на уровне учета потребностей не только в товаре, но и в юридическом оформлении.


В рамках премии будет оцениваться организационный уровень юридической службы предприятия, применяемые методики, практики клиентоориентированности, готовность учитывать интересы контрагента, понимание его проблем и особенностей, направленность юридической службы на оперативное вступление в договорные отношения с соблюдением закона.

Проверка на соответствие статусу «Юридически надежный партнер» будет осуществляться в рамках конкурса «Лучшие юридические департаменты Беларуси - 2015», который проводится редакцией ведущего профессионального правового журнала с 15-летней историей - журнала «Юрист».

 
6 снежня - Дзень юрыста
 
Олег Слижевский: Проблемная дебиторка - следствие некомпетентности юристов предприятий

 Проблемы с дебиторской задолженностью в России связаны во многом со слабой работой юридических служб белорусских предприятий. Об этом "Ежедневнику" заявил министр юстиции Беларуси Олег Слижевский.

Напомним, что на прошедшей неделе генеральный прокурор Беларуси Александр Конюк отчитывался о своем визите в Россию, где он решал вопрос огромной просроченной дебиторской задолженности белорусских предприятий. Как показал анализ Генпрокуратуры, образование просроченной задолженности за поставленные в Россию товары нередко сопряжено с недобросовестными и незаконными действиями контрагентов. По словам Александра Конюка, фактически каждая пятая сделка, тут имеет явные признаки мошеннической схемы, в которые заманиваются белорусские предприятия. Именно поэтому вместо погашения задолженности российские компании принимают меры, направленные на их преднамеренное банкротство и вывод ликвидных активов. В результате некоторая дебиторская задолженность висит непогашенной по нескольку лет без всякой надежды на ее взыскание. Как заявил "Ежедневнику" министр юстиции Олег Слижевский, во многом прогнозировать последствия заключения договорных отношений можно на стадии подготовки соответствующих договоров. "Здесь очень важна роль юристов компании в том, чтобы эти последствия спрогнозировать, увидеть риски и поставить возможные заслоны в случае возникновения проблемных вопросов", - сказал министр. Однако, по мнению Олега Слижевского, на многих белорусских компаниях уровень квалификации юридических служб очень низок, что и приводит к возникновению того рода проблем. "Мы всегда последовательно говорим о том, что роль и уровень квалификации юридических служб должны повышаться. Недопустимо подходить к формированию юридических служб формально. Необходимо понимать, что от уровня этих работников зависит и успех бизнеса и в целом возможность избежать серьезных проблем в деятельности организации", - считает Олег Слижевский. "Я вижу определенные проблемы, которые есть на практике. Большую обеспокоенность вызывают субъекты хозяйствования, которые имеют серьезные юридические службы, но на низком уровне прорабатывают те вопросы, которые нигде, как в этих юридических службах должны быть проработаны. Мы видим, что часто договорные взаимоотношения, которые влекут миллиардные убытки или прибыли не всегда проработаны должным образом. В результате возникают сложные правовые ситуации, за разрешением которых обращаются, в том числе и в Министерство юстиции. В том числе и по взысканию долгов за рубежом. А порой юристы субъекта хозяйствования обращаются в Минюст для решения простых каждодневных вопросов. Я приведу пример, когда у нас появилась возможность электронных обращений, юрист одной компании забросал министерство вопросами, которые доложен решать сам, открывая кодексы и изучая законодательство", - рассказал министр юстиции. По словам Олега Слижевского, проблему с просроченной дебиторской задолженностью нельзя решить в одночасье, например, введя полную предоплату за поставку белорусских товаров.

 
Базавая арэндная велічыня ў Беларусі з 1 красавіка складзе 120 тысяч рублёў

 Базавая арэндная велічыня ў Беларусі з 1 красавіка 2015 года складзе Br120 тыс. Гэта прадугледжана пастановай Савета Міністраў ад 26 сакавіка 2015 года нумар 231 «Аб унясенні змянення ў пастанову Савета Міністраў Рэспублікі Беларусь ад 27 лютага 2015 г. нумар 145», паведамілі ў прэс-службе беларускага ўрада. Памер базавай арэнднай стаўкі штогод устанаўліваецца Саветам Міністраў з улікам змянення індэкса спажывецкіх цэн за мінулы год адносна папярэдняга і прымяняецца з 1 красавіка года, у якім ён устаноўлены. У мінулым годзе базавая арэндная велічыня павысілася на 18,6 працэнта да Br102 тыс. Базавая арэндная велічыня прымяняецца ў разліках арэнднай платы пры арэндзе плошчаў, якія знаходзяцца ў дзяржаўнай уласнасці.

 
Табачный рынок Беларуси будет дымить по-новому

 С 1 июля табачный рынок ждет ряд изменений. Самое существенное - это запрет на выкладку сигарет в витринах.

Новые правила

С 1 июля 2015 года у табачной индустрии начнется новая жизнь. Белорусские власти приняли ряд документов, которые меняют правила игры на рынке. Во-первых, лицензия на оптовую торговлю табачными изделиями останется только у предприятий с государственной долей более 25%, производителей, заказчиков табачной продукции и организаций потребительской кооперации. От этого значительно сократится число оптовиков. «Какие-то частные организации, возможно, смогут добиться вхождения доли государства в свой капитал, но в любом случае количество оптовиков может значительно сократиться», - говорит директор по маркетингу компании «Джапан Тобакко Интернэшнл ЭсЭндДи» Владимир Свидерский. В этой ситуации многим магазинам придется менять поставщиков табачных изделий. Во-вторых, согласно законодательству, минимальная розничная цена за пачку сигарет с фильтром устанавливается в размере 80% от максимальных розничных цен. Ранее устанавливалась только максимальная розничная цена на сигареты. «Я, например, не встречал ни одной розничной сети, в которой бы цена на сигареты была на 20% ниже, чем максимальная розничная цена. По факту, просто за этим теперь надо будет следить», - отмечает Владимир Свидерский. В-третьих, это запрет на выкладку табачных изделий в витринах и на другом торговом оборудовании. По новым правилам, информация о табачных изделиях может размещаться только в виде перечня табачных изделий с указанием их наименования и цены. «Это серьёзно меняет условия работы для всех участников рынка. Нам надо адаптировать все наше оборудование, перестраивать схему работы, обучать персонал. Для ритейла это тоже потребует проведения соответствующей подготовки. Для покупателя же это вообще абсолютно непривычная ситуация», - говорит директор по маркетингу JTI.

Поведение покупателей изменится

 
29 марта начат прием заявлений от вкладчиков «Дельта Банка»

 С 29 марта начат прием заявлений на возврат денег от физических лиц - вкладчиков ЗАО "Дельта Банк". Как сообщил глава временной администрации банка Александр Педько, в этот день прием заявлений будет вести Агентство по гарантированному возмещению банковских вкладов физлиц в Минске, а с 30 марта - и отделения и центры банковских услуг "Дельта Банк" по всей стране, пишет telegraf.by.

Прием организуют ежедневно с 08:30 до 20:00. Наследники вкладчиков, их представители в соответствии с доверенностью, их опекуны и попечители подавать заявления должны только в агентство в Минске. Это же касается физлиц, чьи паспортные данные изменились, и клиентов, на чьи счета наложен арест. При подаче заявления следует указать отделение Банка Москва-Минск, в котором будут выплачивать возмещение. Свои деньги вкладчики смогут вернуть в течение месяца. Вкладчикам-физлицам ЗАО "Дельта Банк" в полном объеме выплатят возмещение, а также начисленные на момент отзыва лицензии проценты, ранее сообщил руководитель временной администрации банка Александр Педько.

 
НЕРАВНОЕ ОБЩЕНИЕ

 Поправки в Закон от 18.07.2011 № 300-З «Об обращениях граждан и юридических лиц» (далее - Закон № 300-З), которые Палата представителей планирует рассмотреть на весенней сессии во втором чтении, получили неоднозначные оценки в обществе. Если разработчики законопроекта ссылаются на правоприменительную практику и обещают создать дополнительные гарантии для надлежащей работы с письмами и заявлениями, поступающими от физических и юридических лиц, то многие граждане считают, что предлагаемые нормы могут усложнить их общение с представителями власти.

Речь идет прежде всего о корректировке ст. 19 Закона № 300-З, которая и сегодня предусматривает возможность взыскания с заявителей в судебном порядке расходов, понесенных организациями и индивидуальными предпринимателями (ИП) в связи с рассмотрением многократных необоснованных или содержащих заведомо ложные сведения обращений от одного и того же адресата. Но такой судебной практики в Беларуси нет, что, по мнению авторов законопроекта, объясняется отсутствием в ст. 19 перечня подобных затрат. Предлагается включить в него суммы, выплачиваемые экспертам и другим привлекаемым специалистам, почтовые расходы и расходы, связанные с рассмотрением обращений с выездом на место (более подробный порядок расчетов поручается разработать Совмину). Уточняется, что норма о взыскании расходов начинает работать после трех и более в течение года необоснованных обращений. Разработчиков законопроекта критикуют и за предлагаемую редакцию п. 2 ст. 6, согласно которой отказать в личном приеме смогут не только должностные лица организаций, но и работники, уполномоченные вести предварительную запись на такой прием. По мнению оппонентов правительства, у недобросовестного чиновника появятся дополнительные возможности отфутболить посетителя. И хотя представлявший законопроект на сессии при рассмотрении его в первом чтении министр юстиции Олег Слижевский сообщил, что для предотвращения злоупотреблений со стороны должностных лиц устанавливается исчерпывающий перечень оснований для подобного отказа, чувствуется, что опасения своих избирателей разделяют и некоторые депутаты. В общем, понятно желание минимизировать количество обращений от тех, кто годами пишет жалобы по одним и тем же адресам в надежде рано или поздно взять чиновников измором, но не пострадают ли в таком случае интересы других граждан? Как быть в тех случаях, когда люди вместо обоснованных ответов получают отписки, а жалобы перенаправляются на рассмотрение тем, на кого жалуются заявители? Остается надеяться, что ко второму чтению нормы законопроекта доработают и сформулируют таким образом, чтобы они гарантировали получение ответов от должностных лиц по существу.

 ЧТО КАСАЕТСЯ других новшеств, то в Закон № 300-З предлагается включить статью 81, закрепляющую права организаций и ИП. В частности, предлагается наделить их правом запрашивать документы и (или) сведения, необходимые для решения вопросов, изложенных в обращениях, привлекать при необходимости заявителей к рассмотрению обращений с выездом на место, а также подавать иски в суды для взыскания расходов, понесенных в связи с рассмотрением систематически направляемых необоснованных или содержащих заведомо ложные сведения обращений. Как сообщила заместитель председателя Постоянной комиссии по правам человека, национальным отношениям и средствам массовой информации Оксана Нехайчик, нормы закона № 300-З не будут распространяться на отношения между работником и нанимателем и на отношения, основанные на членстве (участии) в организациях. То есть заявления члена профсоюзной организации об оказании ему материальной помощи или работника о предоставлении очередного отпуска под действие закона не подпадут. Повторным признается письменное или электронное обращение, поступившее от одного и того же заявителя по одному и тому же вопросу в одну и ту же организацию, к одному и тому же ИП в течение 3 лет со дня поступления первоначального обращения, в т.ч. направленное из других организаций, если по предыдущему уже был дан ответ (уведомление). Обращение будет считаться рассмотренным по существу в том случае, если рассмотрены все изложенные в нем вопросы, приняты надлежащие меры по защите, обеспечению реализации, восстановлению прав, свобод и (или) законных интересов заявителей и им направлены письменные ответы. Сегодня анонимные обращения, за исключением содержащих сведения о преступлении, рассмотрению не подлежат. Анонимными считаются те обращения, в которых не указаны фамилия, собственное имя, отчество, либо инициалы гражданина или адрес, либо наименование юридического лица или его место нахождения. Поправки позволят признавать таковыми и те обращения, в которых указанные данные не соответствуют действительности. Уточняется, что письменные ответы на коллективные письма будут направляться заявителю, указанному в списке первым, а при отсутствии его адреса - отправителю обращения с просьбой проинформировать других.

ПЛАНИРУЕТСЯ существенно изменить порядок рассмотрения электронных обращений, немалое число которых, как указывают разработчики законопроекта, сегодня «теряется», например, отсеивается антивирусными программами или не доходит до адресатов по техническим причинам. Будут подлежать обязательному рассмотрению те из них, что поданы через специальную рубрику, размещенную на сайте госоргана или госорганизации. А вот письма, поступившие по электронной почте, можно и не рассматривать, впрочем, руководитель организации вправе сам определить порядок работы с ними.

 
Accor плануе пабудаваць гасцініцы ў Брэсце, Гродне і Барысаве

 Французская група кампаній Accor плануе пабудаваць гасцініцы ў Брэсце, Гродне і Барысаве, паведаміла журналістам 13 лютага ў Мінску намеснік міністра замежных спраў Алена Купчына пасля заканчэння першага пасяджэння сумеснай беларуска-французскай камісіі па эканамічным супрацоўніцтве. Паводле яе слоў, таксама кампанія разглядае магчымасць будаўніцтва гатэля ў Гомелі. Ужо пачата будаўніцтва двух гатэляў - Novotel і Mercure - у Мінску, якія будуць перададзеныя ва ўпраўленне групе. Група Accor - вядучы сусветны гасцінічны аператар і лідар на рынку Еўропы, кіруе больш як 3.600 гатэлямі з агульным фондам 460.000 нумароў у 92 краінах. Даход групы ў 2013 годзе склаў 5,536 млрд. еўра. У стадыі праектавання і будаўніцтва знаходзіцца каля 780 гатэляў на 139.000 нумароў. Як паведаміла Купчына, у канцы мінулага года падпісана пагадненне паміж Банкам развіцця Рэспублікі Беларусь і парыжскім аддзяленнем Commerzbank аб адкрыцці звязанай крэдытнай лініі на 9,9 млн. еўра пад страхавое пакрыццё французскага агенцтва COFACE на пастаўку тунэлепраходчага комплексу для будаўніцтва трэцяй лініі Мінскага метрапалітэна.

 
Без отделки и задела

 План по строительству жилья в 2015 г. скорректируют в меньшую сторону, а предприятия Минстройархитектуры обещают наращивать экспорт продукции и услуг. Минувший год строительный комплекс Беларуси завершил несколько лучше, чем предполагалось. В эксплуатацию введено 5 млн. 522,4 тыс. кв. м общей площади жилья, что составляет 110,4% к годовому заданию и 105,8% к результатам 2013 г. Объем строительства жилья превысил данные за кризисный 2011 г. и явно станет пиковым за последние 5 лет. Тем более что планы по строительству на нынешний год уже подвергаются сомнению.

Жить и строить по средствам.

Программа жилищного строительства на 2015 г., утвержденная постановлением правительства № 1055 в ноябре, будет скорректирована. Это подтвердил во время пресс-конференции 5 февраля министр архитектуры и строительства Анатолий Черный (на фото). Пересматривать прогнозы заставляет ситуация на валютном рынке. "В текущем году планировалось построить 2,5 млн. кв. м жилья с господдержкой. На это необходимо было больше 12 трлн. BYR. После сложившейся ситуации, в декабре-январе, просчитали возможности бюджета и, чтобы, грубо говоря, не наращивать девальвацию и не производить никаких непопулярных действий, решили жить по средствам. Внесение изменений в постановление Совмина готовится, мы будем его корректировать под реально сложившуюся ситуацию", - заявил министр. Уменьшение объемов ввода коснется прежде всего жилья, возводимого с господдержкой. По словам министра, такого жилья теперь планируется построить в течение года только 1,6 млн. кв. м. "Это те квадратные метры, которые подтверждены источниками финансирования", - отметил министр, желая опровергнуть утверждение о том, что кредитование строительства жилья в стране массово свернуто. Но тем самым он лишь подтвердил, что имеет в виду тот объем средств, который будет выделен непосредственно на финансирование уже открытых кредитных линий, но не новых. А. Черный уточнил: в I квартале Минфин будет размещать в Беларусбанке для финансирования строительства по 506 млрд. BYR ежемесячно, во II квартале объем финансирования возрастет до 600 млрд. BYR, а затем несколько снизится. Общий объем господдержки жилищного строительства в этом году должен составить 6 трлн. 77 млрд. BYR. То есть он уменьшен примерно в 2 раза по сравнению с первоначальными планами. "Этих средств достаточно, чтобы достроить то жилье, строительство которого уже начато. Это и жилье по госзаказу, и сформированные ЖСПК. К сожалению, новых кооперативов будет очень мало", - сказал глава ведомства. Не совсем равномерное финансирование может привести к появлению домов со сверхнормативными сроками строительства. Но, как отметил министр, затягивание сроков ввода жилья в эксплуатацию не должно превысить одного-двух месяцев. Сейчас в стране превышены сроки ввода 16 жилых домов, все они должны быть готовы в течение февраля. По оценкам министра, средняя цена жилья, построенного с господдержкой, в 2015 г. по сравнению с прошлым годом не изменится и составит около 7,5 млн. BYR/кв. м. Обоснование таково: по итогам 2014 г. строительные индексы сложились ниже общего уровня инфляции. Индекс строительно-монтажных работ составил 115,7%, а индекс стоимости товаров промышленности стройматериалов - 105,6%. Министр объяснил это слаженной работой по снижению ресурсоемкости в отрасли. Общий объем ввода жилья, по новому прогнозу, составит около 4-4,2 млн. кв. м. "Выделение средств чисто под ввод - наверное, это рациональное использование денег", - заявил А. Черный. Снижение строительных планов таит в себе угрозу недозагрузки домостроительных комбинатов, многим из которых прибыль крайне необходима для погашения кредитов, выданных на их модернизацию. По данным министра, строительные предприятия Беларуси сейчас загружены примерно на 78%. Чтобы не сокращаться еще больше, он советует комбинатам крупнопанельного домостроения ориентироваться на возведение коммерческого жилья, задания по вводу которого не планируют серьезно корректировать. Ну и, конечно же, им придется наращивать экспорт своих услуг, прежде всего в Россию. В прошлом году его совокупный объем по всем предприятиям отрасли показал рекорд и составил 1,101 млрд. USD, несмотря на девальвацию российского рубля.

Крепнем в цементе.

 
Знятыя абмежаванні па куплі валюты на біржы для патрэб насельніцтва

 На біржавым рынку Беларусі зняты абмежаванні па куплі камерцыйнымі банкамі замежнай валюты для патрэб насельніцтва. Гэту інфармацыю БелаПАН пацвердзілі прадстаўнікі банкаў. Яны канстатавалі, што прынятае Нацбанкам рашэнне фактычна дазваляе банкам набываць любы аб'ём замежнай валюты на біржы. «Няма абмежаванняў па сумах куплі валюты на біржы для патрэб насельніцтва. Калі банк мяркуе, што ён гэту валюту прадасць на працягу дня, ён можа купіць любы аб'ём валюты», - растлумачылі прадстаўнікі банкаўскага сектара. Пры гэтым яны зазначылі, што раней аб'ём валюты, які набываюць на біржы, быў абмежаваны. «Банкам выдзялялі валюту ў невялікіх колькасцях, але яны не адпраўлялі яе ў абменнікі, а працавалі ад абароту, прадаючы той аб'ём валюты, які куплялі», - удакладніў прадстаўнік банка. Нагадаем, яшчэ ў канцы мінулага тыдня абменныя пункты фактычна ўсіх банкаў Беларусі працягвалі працаваць ад абароту. Такім чынам, зазначалі эксперты фінансавага рынку, попыт насельніцтва на замежную валюту не даходзіў да біржы. Свабодны доступ да замежнай валюты ў абменных пунктах захоўваўся да 19 снежня 2014 года. З 20 снежня з-за ажыятажнага попыту на замежную валюту Нацбанк увёў 30-працэнтны збор, які фізічныя асобы абавязаныя былі выплачваць пры куплі валюты. З 9 студзеня галоўны банк краіны адмяніў дзеянне валютнага збору на наяўным рынку, але пры гэтым абменныя пункты беларускіх банкаў працягвалі прадаваць кліентам толькі той аб'ём валюты, які куплялі ў насельніцтва на працягу дня. Наша Ніва БелаПАН

 
ООО "БелРусТам" - не попадайтесь на удочку!

 Сегодня в районе 14-15 часов раздался звонок в дверь. За порогом стоял сосед, который сказал, что весь подъезд собирается на очередное собрание жильцов. Как выяснилось, собрание организовали молодые люди из фирмы ООО «БелРусТам». И в самом деле, когда же еще проводить собрания жильцов, если не в самый разгар трудового дня?! Ведь в это время дома находятся как раз «активнейшие жильцы» подъездов - пенсионеры, инвалиды, безработные, декретные. На этом собрании молодой девушкой и парнем было сказано «многа букаф» о том, что сейчас происходит модернизация системы водоснабжения. А так как наш дом старенький и трубы старенькие, и вода (ну еще бы!) жильцов не устраивает, то нам необходимо! устанавливать фильтры водоочистки. При этом следует отметить, что девушка с парнем представились, говорили настолько быстро и четко, по-деловому, и так себя позиционировали, что у жильцов возникло мнение, что они пришли чуть ли не с самого ЖКХ.

И вот так уж совершенно случайно получилось, что только для жильцов нашего дома, и только сегодня, стоимость покупки (и бесплатной установки!) системы водоочистки будет в районе 2,5 миллионов рублей. А если мы сегодня не захотим покупать их продукцию, то в дальнейшем нам все равно придется это делать, но уже за 4,5 миллиона рублей. Необходимость установки системы водоочистки подкреплялась еще такими «убедительными» доводами, что в старых домах эти фильтры все равно будут устанавливаться (цитирую) в «добровольно-принудительном порядке», как это происходило с установкой счетчиков воды и газа. Поэтому, а также ввиду сегодняшней малой цены, нам незамедлительно надо подписывать с ними договор на установку и покупку данной системы водоочистки. Начиная со слов «только сегодня» я уже перестал воспринимать данную парочку всерьез и следил за событиями только затем, чтобы потом было, что рассказать. После ухода «менеджеров», я решил изучить вопрос, и вот что мой поиск показал:

- Во-первых, данная «схема» установки систем водоочистки уже несколько лет как действует в России. Привожу ссылки на информацию о действиях в России данной организации:

Раз

Надеюсь, пользователи интернета, прочитавшие эту статью, расскажут и предостерегут от мошенников своим пожилых близких, ведь сумма, которую требуют за установку "льготного фильтра" равна сумме пенсии, а приходят мошенники как раз в числах, когда пенсия уже должна быть получена и хранится в бабушкиной шкатулке, кроме того, если денег не хватает, наглые продавцы предлагают занять недостающую сумму у соседей или родственников. А бабушки - люди ответственные и добропорядочные, они сами голодать будут, но долг за ненужный фильтр выплатят...

Два

Фильтр для пополнения кармана

Три

Контроль качества." В чем же здесь подвох? А он как раз в том, что в данном СанПиН перечислены нормативы по воде в водопроводе, но мы то ведь хотели очистить воду, а не пить ее из водопровода, не так ли?

Четыре

в контору позвонил и сказал, всё что я о них думаю. ребята подготовленные и опытные - все документы и все чики-пики "без обмана" при повышении голоса - "вы, что, мне угрожаете? и пикание прослушки в телефоне". "приезжайте, все покажем и расскажем про нашу супермегафильтры и т.д."

Пять

По ходу, для этого и были нужны 4 человека, чтоб тут же на местах обработать граждан и заключить с ними договоры установки.

Шесть

Далее последовали предложения по установке фильтров, себестоимость которых 19 с лишним тысяч, но при государственной поддержке их можно теперь поставить за 10 600 р. а для граждан, льготных категорий - всего 5 600 р.

Семь

Приехав в этот офис для расторжения договора, я был слегка шокирован. Огромное помешение, стол с компьютером, стул с МФУ, кресло и небольшой диван. Очень всё похоже на компанию однодневку.

Восемь

При этом жителям сообщается, что качество воды после очистки проверено комитетом экологической безопасности и природопользования города Курска и соответствует всем нормам, и что эти организации работают в тесном контакте с комитетом и администрацией города. Комитет экологической безопасности и природопользования города Курска информирует, что никакого отношения к указанным организациям не имеет и с ними не работает.

Девять

Вообщим, ругался я долго и много матом. Благо случилось это совсем вот-вот и менеджер далеко убежать не успела, позвонил начальству, припугнул прокуратурой, пришла менеджер, вернула деньги, фильтр забрали.


- У нас эта «методика» обработки населения тоже уже успела нашуметь:

Раз

Витебчанин написал в газету: «Помогите вернуть деньги за фильтр для воды, он слишком дорогой и некачественный»

(тут читаем комментарии)

Сначала было общее собрание, а потом с заинтересованными они проводят еще одну беседу, правда должны были прийти посмотреть на трубы в квартире, но я их не впустила, муж общался с ними на площадке. Может я зря записала их в лохотроны, может это действительно серьезная фирма, которая творит добро и заботится о нашем здоровье.

(отсюда я почерпнул практически всю первичную информацию)

На мои слова о том, что, в принципе, это сугубо мое личное мнение, размещенное на моем личном ресурсе, к тому же уже более года, он сказал: "Вам выслать официальное письмо?" Т.е. в ход уже пошли хоть и корректные, но угрозы.

Два

К нам сегодня приходили интересные гости, предлагали установить систему очистки воды «Аквацентр».Гостей звали "Белрустам".

Три

Для сравнения корреспондент TUT.BY решил изучить цены на аналогичные устройства у одной из минских компаний, легально предлагающих проточные фильтры для воды. Удивительно, но там они оказались... дешевле! Причем на некоторые модели - даже в разы!


- ООО «БелРусТам» не имеет собственного сайта и активно подчищает негативные упоминания о своей деятельности на сторонних ресурсах. Собственно, поэтому найти что-либо в сети о «БелРусТам» довольно-таки затруднительно;

- И, наконец, поиск самой этой системы водоочистки, предлагаемой ООО «БелРусТам» (обратите внимание на фото)


привел к нашему любимому каталогу цен Onliner.by, где подобные же фильтры (и снова внимание на фото по ссылке)

 

стоят в разы дешевле. Ох, как мне хотелось бы посмотреть на юридическое обоснование их ценообразований связанных со скидкой «только сейчас»...  

После прочтения информации на вышеперечисленных ресурсах были сделаны выводы, о недобросовестном отношении данной организации к согражданам, а именно - бессовестное завышение цены на саму систему водоочистки и услуги по ее установке. Но говорить, что ООО «БелРусТам» - мошенники нельзя, ведь в их действиях нет ничего противозаконного. Просто нужно быть внимательным, изучать вопрос, и не торопиться с покупкой «выгодного» предложения.

 
Минторг предупреждает: упаковка должна быть бесплатной

 Плохо, что я не вчиталась в закон о государственном регулировании торговли и общественного питания, который вступил в силу 22 июля. Каюсь, и постановление Совета Министров № 703, утвердившее Правила продажи отдельных видов товаров и осуществления общественного питания, как следует не изучила. Но гораздо хуже, что этого не сделали и люди, обязанные знать все профильные документы назубок по долгу службы: менеджеры, директора и собственники магазинов. Иначе они бы четко знали: товары, которые по своему характеру требуют затаривания, передаются покупателю в упакованном виде без дополнительной платы. При этом вид упаковки может быть любым: бумага, полиэтиленовый пакет, пищевая пленка, контейнер, ланч-бокс... Исключение сделано только для тортов, наборов пирожных и разливных напитков. Тара для этих продуктов включается в розничную цену. Все остальное, извините, - накладные расходы торговцев.

К слову, эта норма в законодательстве была и раньше. Сформулирована в статьях Гражданского кодекса № 451 и 452. Первая говорит о том, что продавец обязан передавать товар покупателю в таре, обеспечивающей его сохранность, а вторая - что иной подход расценивается как передача продукции ненадлежащего качества. А поскольку бесплатность фасовочных пакетиков теперь еще и продублирована в правилах торговли, то у нас появилось несколько оснований, чтобы воздействовать на недобросовестных и незаконопослушных продавцов. Потому что нарушают они теперь, причем массово, сразу два закона: о торговле и защите прав потребителей. Таким образом, если сегодня в магазине вам предложат оплатить фасовочный пакет - смело отказывайтесь. Все законодательные аргументы на вашей стороне. Заставляют? Что ж, заплатите, чек сохраните, но немедленно потребуйте книгу замечаний и предложений. Она выдается по первому требованию. Делаете туда запись и ждете реакции. Кстати, если весь процесс вызвал у вас неудобства: потеряли время, испортили себе настроение - есть повод потребовать компенсации не только материального, но и морального вреда. Могу даже подсказать распространенную в судебных решениях сумму - 100 - 150 тысяч рублей. А за нарушение правил торговли ответственному должностному лицу грозит штраф от 2 до 5 базовых величин. Забегая вперед, скажу: Минторг уже внес предложение об ужесточении наказания. Суммы планируют увеличить до 10 - 50 базовых. Столь однозначная норма в законодательстве появилась не случайно. Многие европейские государства отказываются от пластиковых пакетов. Некоторые представители отечественного бизнеса, особенно связанного с переработкой вторсырья, также выступают за полный запрет загрязняющей окружающую среду упаковки. - Мы пытаемся воздействовать на торговлю экономическим путем, - рассуждает Андрей Мешков, заместитель начальника управления организации торговли и услуг Минторга, - обязав передавать покупателю товар в бесплатной упаковке. Использование полиэтиленовых пакетов теперь станет невыгодным.

Кстати, за кажущейся дешевизной фасовочных пакетов стоят колоссальные прибыли. Наценка на кусок полиэтилена в отдельных магазинах достигает 300 - 400 процентов! Впрочем, в быстрый и массовый переход на упаковочную бумагу и тканевые авоськи верится с трудом, а вот объявить войну платным фасовочным пакетикам реально уже сейчас. А дальше логичным будет и следующий шаг: экологический сбор на всю вредную упаковку, в том числе и большие пакеты-майки, заполонившие наши свалки.

 
Сетка заправак “А-100” афіцыйна пацвердзіла пераход на беларускую мову

З 1 студзеня ўсім аператарам рэкамендавана размаўляць з кліентамі па-беларуску, а цягам месяца будуць замененыя ўсе шыльды і цэтлікі.

Як адзначыла генеральны дырэктар сеткі заправак "А-100" Ірына Валадзько, праграма пераходу на беларускую мову будзе мяккай і паступовай. Цягам 2015 года на запраўках можна будзе пачуць абедзве дзяржаўныя мовы. Але ўжо цяпер асноўнай версіяй сайта кампаніі з'яўляецца беларуская, па-беларуску вядзецца суполка ў сацсетках. Аператарам рэкамендавалі з усімі размаўляць па-беларуску, але зразумела, што такія рэчы не робяцца за адзін дзень паводле загаду зверху. Таму спадарыня Валадзько заклікае кліентаў ставіцца з разуменнем, дапамагаць і канструктыўна крытыкаваць ініцыятыву кампаніі. У прэс-рэлізе адзначаецца, што пераход "А-100" на беларускую мову адбыўся пры шчыльным супрацоўніцтве з курсамі "Мова Нанова". У прыватнасці, для супрацоўнікаў былі арганізаваныя заняткі па праграме курсаў. А эксперты-перакладчыкі службы "Хуткая моўная дапамога" бясплатна пераклалі шыльды і абвесткі на запраўках, больш за 3000 цэтлікаў для тавараў, а таксама стварылі размоўнікі для персаналу. Усё гэта будзе паступова з'яўляцца на ўсіх паліўных станцыях "А-100". У рэлізе таксама падкрэсліваецца, што "А-100" - адзіная ў Беларусі прыватная сетка заправак з беларускім капіталам. Еўрарадыё БУДЗЬМА БЕЛАРУСАМІ

 
Правовое регулирование пассажирской перевозки на территории ЕС

 В настоящее время в Европейском Союзе приняты три Регламента регулирующие правоотношения в сфере пассажирских перевозок автобусным, авиа и железнодорожным транспортом. Положения всех трех нормативно-правовых актов направлены на реализацию Общей транспортной политики в области пассажирских перевозок, которая ориентирована на гармоничное и одновременное развитие различных видов транспорта. Соответственно, существенная часть положений этих Регламентов, независимо от вида транспорта, идентичны по характеру и содержанию. Все три Регламента гарантируют защиту прав, как пассажиров, так и перевозчиков, а также устанавливают обязанности для обеих сторон. Надлежащее исполнение обязанностей, а также соблюдение прав другой стороны обеспечивается системой применения определенных санкций к нарушителям. Целью указанных Регламентов является повышение стандартов защиты как в интересах усиления прав пассажиров, так и для обеспечения деятельности перевозчиков в условиях Общей транспортной политики ЕС. Отечественным законодателям следует обратить внимание на содержание правовых норм закрепленных в рассматриваемых Регламентах, а также  подумать о принятии аналогичных положений в Беларуси.

Нормы Регламентов являются едиными правовыми стандартами для Европейского Союза и распространяют свое действие на территорию всех государств-членов ЕС. При этом, Регламент (ЕС) №261/2004 Европейского парламента и Совета от 11 февраля 2004 об установлении общих правил в области компенсации и содействия пассажирам в случае отказа в посадке, отмены или длительной задержки авиарейса и об отмене Регламента (ЕЭС) №295/91 (далее - Регламент (ЕС) №261/2004), являясь законодательным актом ЕС прямого действия, наделяет правами физических лиц независимо от их гражданства и места жительства, и возлагает обязанности на авиаперевозчиков третьих стран осуществляющих пассажирские авиаперевозки с территории ЕС. Согласно данному Регламенту, защита, предоставляемая пассажирам, отправляющимся из аэропорта, расположенного в одном из государств-членов должна быть распространена на пассажиров, которые отправляются из аэропорта расположенного в третьей стране, в аэропорт расположенный в одном из государств-членов, в том случае, если авиарейс выполняет перевозчик Европейского сообщества.

В то же время, согласно п.5 ст.2 Регламента (ЕС) №181/2011 Европейского парламента и Совета от 16 февраля 2011 г., о правах пассажиров в автобусном сообщении и внесении изменений в Регламент (EC) № 2006/2004 (далее - Регламент (ЕС) №181/2011) на период не более четырех лет с момента начала применения данного Регламента, государства-члены ЕС могут на основе прозрачности и отсутствия дискриминации изъять из сферы применения данного Регламента определенные регулярные услуги, существенная часть которых, включая, по крайней мере одну запланированную остановку, осуществляется за пределами Европейского Союза. Похожую норму содержит и Регламент (ЕС) №1371/2007 Европейского парламента и Совета от 23 октября 2007 г. о правах и обязанностях пассажиров железнодорожного транспорта (далее - Регламент (ЕС) №1371/2007). В частности, согласно п.6 ст.2 в срок до пяти лет государство-член ЕС может на прозрачной и не дискриминационной основе предоставлять изъятие из сферы действия данного Регламента для определенных услуг и путешествий, так как существенная часть которых, включая по крайней мере одну запланированную остановку, осуществляется за пределами Европейского Союза. При этом, сроки этих изъятий могут быть возобновлены - данное положение содержится в обоих нормативно-правовых актах.

Особое внимание во всех трех Регламентах отведено правам пассажиров-инвалидов. В частности, согласно ст.11 Регламента (ЕС) №261/2004 фактические авиаперевозчики отдают приоритет лицам с ограниченной мобильностью и любым сопровождающим их лицам либо удостоверенным собакам-поводырям, а также детям без сопровождения. В случае отказа в посадке, отмены либо задержки авиарейса независимо от ее длительности лица с ограниченной мобильностью и любые сопровождающие их лица, а также дети без сопровождения в соответствии со статьей 9 имеют право на заботу, которая предоставляется им как можно скорее. Согласно п.3 ст. в отношении слепых и лиц со слабым зрением обязанность информировать пассажиров об их правах осуществляется с использованием уместных альтернативных средств. В соответствии с Регламентом (ЕС) №181/2011 услуги для пассажиров в автобусном сообщении должны приносить пользу всем гражданам в целом. Следовательно, лица с ограниченными возможностями и лица с ограниченной способностью к передвижению, возникшей как по причине физического недостатка, возраста, так и под действием  иного фактора, должны иметь возможность пользоваться услугами автобусного сообщения, которые были бы сравнимы с возможностями других граждан. Указанные лица имеют равные права со всеми другими гражданами в отношении свободы передвижения, свободы выбора и отсутствия дискриминации. При этом, в данном нормативном документе содержится указание на ст.9 Конвенции Организации Объединенных Наций (ООН) о правах лиц с ограниченными возможностями, согласно которой, лица с ограниченными возможностями и лица с ограниченной способностью к передвижению должны быть допущены к поездке и им не может быть отказано в транспортировке на основании их ограниченных возможностей либо ограниченной способности к передвижению за исключением причин оправдываемых безопасностью, предназначением средства передвижения либо инфраструктуры. Лица с ограниченными возможностями и лица с ограниченной способностью к передвижению должны получить право на получение помощи на автовокзалах и на борту транспортных средств. В интересах социальной адаптации заинтересованные лица должны получать помощь безвозмездно. При решении вопроса о строительстве новых автовокзалов либо их капитального ремонта необходимо, чтобы руководство автовокзалов прикладывало усилия к тому, чтобы были учтены нужды лиц с ограниченными возможностями и лиц с ограниченной способностью к передвижению в соответствии с требованиями принципа «предназначено для всех». А также, без ущерба действующему либо будущему законодательству о технических требованиях к автобусам перевозчики должны по возможности учитывать нужды лиц с ограниченными возможностями и лиц с ограниченной способностью к передвижению при принятии решений об оснащении новых и отремонтированных автотранспортных средств.

 
Продажа билетов водителем общественного транспорта – обязанность или дополнительная услуга?

 Часто пассажиры городского общественного транспорта сталкиваются со следующей неприятной ситуацией. Пассажир обращается к водителю с просьбой продать билет, а последний отказывает в продаже либо по причине отсутствия сдачи, либо из-за отсутствия билетов. В результате пассажир оказывается в статусе безбилетника, естественно, со всеми вытекающими последствиями в виде эмоционального разбирательства с контролёрами и штрафа. Попробуем разобраться, а правомерно ли в данной ситуации привлекать пассажира к ответственности за безбилетный проезд?

В Законе РБ «Об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках», а также в Правилах автомобильных перевозок пассажиров, утвержденных Постановлением Совета Министров РБ 30.06.2008 № 972, применяются следующие определения: автомобильный перевозчик - это юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие в соответствии с законодательством право на выполнение автомобильных перевозок и выполняющие такие перевозки; водитель - это физическое лицо, управляющее транспортным средством и являющееся при выполнении автомобильной перевозки пассажиров представителем автомобильного перевозчика. 

Соответственно, неправильно применять для правоотношений возникающих в результате осуществления транспортной перевозки пассажиров, определение закрепленное в Правилах дорожного движения, утвержденных Указом Президента Республики Беларусь 28.11.2005 № 551: водитель - физическое лицо, управляющее транспортным средством. Очевидно, что данное определение термина «водитель» не является тождественным определению применяемому в Правилах автомобильных перевозок пассажиров. Следовательно, утверждение о том, что единственной задачей водителя осуществляющего транспортную перевозку пассажиров является управление транспортным средством неправомерно. 

Причем в соответствии с п.24 Правил автомобильных перевозок пассажиров водители должны знать требования нормативных правовых актов, регламентирующих выполняемые ими автомобильные перевозки пассажиров.
 
Кроме того, согласно ст.17 Закона РБ «Об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках» и п.29 Правил автомобильных перевозок пассажиров автомобильные перевозки транспортом общего пользования выполняются на условиях публичного договора. Заключение договора автомобильной перевозки пассажира при выполнении автомобильных перевозок пассажиров в регулярном сообщении удостоверяется билетом и (или) иным документом в соответствии с законами и актами Президента Республики Беларусь (ст.35 Закона РБ «Об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках»). 

В соответствии с п.3 ст.396 Гражданского кодекса РБ отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары (работы, услуги) не допускается. При этом, согласно п.94Правил автомобильных перевозок пассажиров кроме пунктов продажи билетов реализация билетов на городские автомобильные перевозки пассажиров в регулярном сообщении производится и в салонах автобусов. В п.219, вышеназванного нормативно-правового акта, аналогичное положение закреплено уже в форме императивной (обязующей) нормы - автомобильный перевозчик при выполнении автомобильных перевозок пассажиров обязан обеспечивать продажу билетов через билетные кассы и в автобусах. И уже в п.222 конкретизируется содержание данной нормы (п.219), т.е. указаны должностные лица, которые обязаны продавать билеты непосредственно в транспортном средстве, а также определен порядок продажи билетов в транспортном средстве - член экипажа транспортного средства (водитель, кондуктор) в соответствии со своими полномочиями обязан осуществлять продажу билетов только на остановочном пункте маршрута (в случае продажи билетов водителем). Соответственно, учитывая положение п.216  согласно которому пассажир должен приобретать билет своевременно, пассажир обязан приобрести билет до начала движения - во время посадки в транспортное средство на остановочном пункте.

 
Консультирует юрист Шульга

  

обновлено 21 августа 2013 г.

Здравствуйте.Я весной приобрела в ООО "Кермъ" компьютерный монитор ASUS.На экране множество белых пятен.Телемастер сказал,что это производственный брак.В магазине сказали приносить им.Я спросила будет ли подменный манитор.Они скозали,что нет.Но ведь должен же быть.Подскажите как правельно поступить.Как правельно написать заявление и каму.В какой срок должна произойти замена. Татьяна

Согласно Положению о порядке предоставления потребителю на период ремонта или замены товара длительного пользования безвозмездно во временное пользование аналогичного товара в случае безвозмездного устранения недостатков в принадлежащем потребителю товаре длительного пользования или замены такого товара потребитель вправе потребовать от продавца предоставления ему во временное пользование (на период ремонта или замены) аналогичного товара из подменного фонда, за исключением товаров, перечень которых определяется Правительством Республики Беларусь. Компьютерные мониторы НЕ ВКЛЮЧЕНЫ в Перечень товаров длительного пользования, на период устранения недостатков или замены которых потребителю безвозмездно не предоставляется аналогичный товар, соответственно, продавец ОБЯЗАН удовлетворить ваше законное требование. При предъявлении потребителем продавцу вышеуказанного требования продавец предоставляет потребителю товар из подменного фонда либо поручает ремонтной организации осуществить предоставление такого товара. При этом, продавец обязан удовлетворить требование потребителя в трехдневный срок со дня его предъявления и обеспечить доставку потребителю такого товара за свой счет.

Вы можете обратиться с заявлением в письменной форме к продавцу (руководителю ООО «Кермъ»). Согласно Закону РБ «Об обращениях граждан и юридических лиц» письменные обращения граждан должны содержать: наименование и (или) адрес организации либо должность лица, которым направляется обращение; фамилию, собственное имя, отчество (если таковое имеется) либо инициалы гражданина, адрес его места жительства (места пребывания) и (или) места работы (учебы); изложение сути обращения; личную подпись гражданина (граждан). Письменные обращения должны быть рассмотрены не позднее пятнадцати дней, а обращения, требующие дополнительного изучения и проверки, - не позднее одного месяца, если иной срок не установлен законодательными актами.

Здравствуйте. 28 декабря 2012 в клубе Альфа-центавра отмечал корпоратив. На полу, на стыке плит лежал металлический порог, который был плохо закреплен. Об торчащий острый конец порожка я порвал обувь. Договориться с администрацией о возмещении ущерба не получилось и я оставил запись в книге замечаний и предложений. Сделал фотографии торчащего порога и порванной обуви. До текущего момента ответа на свою жалобу не получил. Как мне быть? Спасибо. Илья Санюкевич

В соответствии с Законом РБ «О защите прав потребителей» вред, причиненный вследствие недостатков работы или услуги, подлежит возмещению исполнителем. Кроме того, вред, причиненный жизни, здоровью, наследственности или имуществу потребителя вследствие конструктивных, рецептурных или иных недостатков услуги, а также вследствие недостоверной или недостаточной информации об услуге подлежит возмещению в полном объеме исполнителем независимо от его вины и от того, состоял потребитель с ним в договорных отношениях или нет. Исполнитель несет ответственность за вред, причиненный жизни, здоровью, наследственности или имуществу потребителя в связи с использованием материалов, оборудования, инструментов и иных средств при оказании услуг, независимо от того, позволял уровень научных и технических знаний исполнителя выявить их особые свойства и характеристики или нет.

При этом, исполнитель освобождается от ответственности в случае, если докажет, что вред возник вследствие нарушения потребителем установленных правил использования результата услуги или действий третьих лиц либо непреодолимой силы.

На основании вышеуказанного рекомендую вам обратиться с заявлением в письменной форме (НЕ в книге замечаний и предложений) к руководству клуба. Подробнее о письменном обращении читайте мой ответ на вопрос выше.

В канун нового года купили телефон. При включении оказался неисправным микрофон телефона. На третьи сутки после покупки обратились в салон. Салон связи отказал моей свекрови в возврате денег или обмене самого аппарата мобильного телефона в связи с его неисправностью. Две недели они держали аппарат в ремонте, но не признали производственный брак. Телефон не исправен (не работает микрофон). Вернуть деньги и принять аппарат обратно в салоне отказались. Юрист компании прислал уведомление, что их салон вообще не практикует возврат товара. Помогите восстановить права потребителя. С почтением, Ольга Венско

Отказ в удовлетворении законного требования потребителя о расторжении договора розничной купли-продажи на основании существующей «практики салона не возвращать товар» НЕПРАВОМЕРЕН. Как следует из смысла ст.20 Закона РБ «О защите прав потребителей» потребитель, которому продан товар ненадлежащего качества, если его недостатки не были оговорены продавцом, вправе расторгнуть договор розничной купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы. При возникновении между потребителем и продавцом спора о наличии недостатков товара и причинах их возникновения продавец обязан провести экспертизу товара за свой счет в порядке, установленном Правительством Республики Беларусь. Стоимость экспертизы оплачивается продавцом. Если в результате экспертизы товара установлено, что недостатки товара отсутствуют или возникли после передачи товара потребителю вследствие нарушения им установленных правил использования, хранения, транспортировки товара или действий третьих лиц либо непреодолимой силы, потребитель обязан возместить продавцу расходы на проведение экспертизы, а также связанные с ее проведением расходы на транспортировку товара. О месте и времени проведения экспертизы потребитель должен быть извещен в письменной форме.

Потребитель вправе принять участие в проверке качества и проведении экспертизы товара лично или через своего представителя, оспорить заключение экспертизы товара в судебном порядке, а также провести экспертизу товара за свой счет.

Добрый день. В торговом центре "Розовый фламинго" 31.12.12 в павильоне я приобрела костюм и договорилась обменять его на больший размер, если он окажется мал. График работы павильона с11.00-19.00. Я уже целую неделю приезжаю и в 17.00, и в 18.00 и павильон всегда закрыт и никаких вывесок нет. Я спрашивала у соседок работал ли сегодня павильон, они говорят что работал, но она раньше закрывается. Как мне найти продавца и обменять товар? Чек имеется. Катерина

Потребитель вправе в течение четырнадцати дней с момента передачи ему непродовольственного товара, если более длительный срок не объявлен продавцом, в месте приобретения или иных местах, объявленных продавцом, возвратить товар надлежащего качества или обменять его на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации, произведя в случае разницы в цене необходимый перерасчет с продавцом (п.1 ст.28 Закон РБ «О защите прав потребителей», далее - Закон). Согласно п.1 ст.9 Закона режим работы продавца устанавливается по согласованию с местными исполнительными и распорядительными органами и должен соответствовать объявленному режиму работы. Кроме того, в соответствии с ст.15 Закона за нарушение прав потребителя продавец несет ответственность в соответствии с законодательством и (или) договором, убытки, причиненные потребителю, подлежат возмещению в полном объеме сверх неустойки, установленной законодательством или договором. Уплата неустойки и возмещение убытков не освобождают продавца  от исполнения возложенных на него обязательств в натуре перед потребителем. За нарушение сроков удовлетворения законных требований потребителя об обмене и возврате товара надлежащего качества продавец уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку в размере одного процента цены товара на день его реализации потребителю.

В случае отсутствия возможности для заявления законного требования продавцу непосредственно в месте приобретения товара, вы можете заявить требование в письменной форме и послать заявление продавцу по почте заказным письмом с уведомлением.

Здравствуйте. Подскажите, пожалуйста. Я купила в магазине "zet" кухонную машину. При эксплуатации выявилось, что она не справляется с функциями. 19 января 2013 года я отвезла машинку обратно в магазин. Потребовав возврата денег или заменой товара, старший продавец пояснил мне, что они не имеют права пока не будет сделана экспертиза. В заявлении я указала, что с ремонтом машинки не согласна, т.к. она новая. Но магазин сдал ее в сервисный центр на ул.Ожешко. И спустя 25 дней позвонили и сказали, что бы я приезжала и забирала машинку, что они не ремонтировали ее, а произвели замену барабана. Я считаю, что это и есть ремонт. Я приехала в магазин и написала заявление, что с ремонтом не согласно и прошу вернуть мне деньги, но что магазин отказывает мне. Подскажите, как мне поступить и на что я имею право. Большое спасибо. Нина

Законом РБ «О защите прав потребителей» именно потребитель наделен правом выбора требования, которое он может заявить в случае покупки товара ненадлежащего качества. Если вы заявили требование о расторжении договора розничной купли-продажи либо о замене недоброкачественного товара товаром надлежащего качества, то продавец НЕ ИМЕЛ права осуществлять иные действия, в частности устранение недостатков товара. Вы можете оспорить незаконные действия продавца (имею ввиду  магазин) обратившись в суд с иском. Согласно ст.47 Гражданского процессуального кодекса РБ (далее - ГПК РБ) иск о защите прав потребителя может быть предъявлен по месту жительства или нахождения истца либо по месту исполнения договора или по месту причинения вреда. В соответствии с ст.109 ГПК РБ каждый процессуальный документ должен содержать:

1) наименование суда, в который он подается;

2) наименование и место жительства (место нахождения) подателя документа, а также его представителя, если процессуальный документ подается представителем;

3) наименование и место жительства (место нахождения) имеющих непосредственный интерес в исходе дела лиц (абзац второй части второй статьи 54 ГПК РБ);

4) наименование документа (исковое заявление, жалоба, возражение против иска и т.д.);

5) сущность заявленного требования или ходатайства, а также их обоснование;

6) перечень приложений;

7) подпись подателя документа или его представителя и дату подачи.

В случаях, предусмотренных ГПК РБ и иными актами законодательства, процессуальные документы должны содержать и другие обязательные реквизиты, а также приложения к процессуальным документам. Кроме того, согласно ст.242 и ст.243 ГПК РБ исковое заявление о возбуждении дела подается в суд в письменной форме, представляется в суд с копиями по числу ответчиков. Судья может в зависимости от сложности и характера дела потребовать от лица, обратившегося в суд, представления также копий прилагаемых к заявлению документов. Содержание искового заявления о возбуждении дела должно соответствовать общим требованиям, предъявляемым к процессуальным документам (см. выше ст.109 ГПК РБ). В нем должны быть также указаны:

1) точное обозначение требований истца, а если требования являются имущественными, то и цена иска;

2) факты, которыми истец обосновывает свои требования;

3) доказательства, подтверждающие каждый из упомянутых фактов;

4) другие данные, вытекающие из ГПК РБ и иных законодательных актов, необходимые для решения вопроса о принятии искового заявления (соблюдение досудебного порядка разрешения дела и т.п.).

Кроме того, исковое заявление о возбуждении дела может включать требования об обеспечении иска, о совершении судьей действий, необходимых для подготовки дела к судебному разбирательству, о рассмотрении дела в отсутствие истца, о немедленном исполнении решения и т.п. Если представителем подается исковое заявление, к нему должен быть приложен документ, удостоверяющий полномочия представителя.

В соответствии с ст.257 Налогового кодекса РБ истцы по искам о нарушении их прав, предусмотренных законодательством о защите прав потребителей, освобождаются от государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах. 

Добрый день!
Прошу Вас помочь в сложившейся ситуации.
Я, Морозова Ольга Викторовна, являюсь родительницей ученика школы-гимназии №6. 
15.10.2012г. родители учеников класса, в котором учится мой сын, заключили договор с ООО "Сервант С", в лице директора Ковеля Сергея Леонидовича, адрес РБ, г.Гродно, ст. Аульс, УНП 590727063, на выполнение работ по изготовлению шкафа витринного и стола углового для дальнейшего использования по нашему усмотрению. Согласно данному договору, нами было выплачено Ковелю Сергею Леонидовичу 6 000 000 белорусских рублей наличными, а ООО "Сервант С" обязалось произвести работы в срок 15 рабочих дней. Однако на сегодняшний день, 06.02.2013, работы не выполнены, директор Ковель С.Л. на звонки не отвечает. Владеем информацией, что данное предприятие таким образом поступает регулярно и не в первый раз. Надеемся на Вашу помощь в разрешении данной ситуации. Заранее благодарны. Ольга Морозова

Законом РБ «О защите прав потребителей» закреплено следующее определение: потребитель - физическое лицо, имеющее намерение заказать или приобрести либо заказывающее, приобретающее товар (работу, услугу) или использующее товар (результат работы, услугу) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Кроме того, в соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РБ  от 24 июня 2010 г. № 4 О практике применения судами законодательства при рассмотрении дел о защите прав потребителей законодательство о защите прав потребителей не распространяется на договорные отношения по приобретению товаров, выполнению работ и оказанию услуг для нужд организаций. Согласно информации указанной в вашем вопросе шкаф витринный и стол угловой приобретаются родителями учеников для размещения в школе-гимназии №6. Следовательно правоотношения возникшие в результате заключения соглашения об изготовлении шкафа витринного и стола углового между родителями учеников школы-гимназии с одной стороны и ООО «Сервант С» с другой стороны не регулируются законодательством о защите прав потребителей.

 
БЕЛОРУССКИЙ ПОТРЕБИТЕЛЬ СТАНОВИТСЯ ЕЩЕ БЕЗЗАЩИТНЕЕ

 Согласно Указу №450 «О лицензировании отдельных видов деятельности» с 1 января 2011 года в нашей стране отменяется лицензирование некоторых видов деятельности -  аудиторской деятельности; ведение охотничьего хозяйства; ведение рыболовного хозяйства, геодезической и картографической деятельности (27 составляющих видов работ), деятельность в области авиации (5 составляющих), деятельность временного (антикризисного) управляющего в производстве по делу об экономической несостоятельности (банкротстве), деятельность в области таможенного дела (6 составляющих), деятельность по заготовке и переработке древесины (2 составляющие), деятельность по организации и проведению электронных интерактивных игр; деятельность связанная с посевом и возделыванием культур, содержащих наркотические и ядовитые вещества, лотерейная деятельность (2 составляющие), переработка, консервирование рыбы и морепродуктов, проектирование и строительство зданий и сооружений I и II уровней ответственности и проведение инженерных изысканий для этих целей (15 составляющих), распространение правовой информации; транспортно-экспедиционной деятельность, туристическая деятельность (2 составляющие), розничная торговля за исключением торговли алкогольными напитками и табачными изделиями. Сделано это в целях либерализации экономических отношений, в частности для упрощения предпринимательской деятельности. Бесспорно, деятельность предпринимателей по насыщению рынка необходимыми товарами, услугами и работами очень важна и необходима как для государства, так и для потребителей. Простые и прозрачные правила ведения бизнеса залог экономического процветания государства, что естественно ведет и к благополучию граждан этого самого государства.

Однако, во всем важна мера - желая максимально облегчить деятельность предпринимателям, одновременно можно существенно ограничить законные права и интересы потребителей. Если, например, таможенные тарифы и налоги являются экономическими регуляторами и имеют косвенное влияние на деятельность хозяйствующего субъекта, то лицензирование есть ни что иное как инструмент прямого административного контроля деятельности субъекта предпринимательства. Контроль хозяйствующих субъектов, в свою очередь, является мерой защиты потребителей от недобросовестных предпринимателей. Естественно, всегда хочется верить в лучшее, в то, что все предприниматели сознательны и ответственны, ночей не спят, все думают: «как же еще более качественно удовлетворить потребности потребителя?». Однако, объективная реальность свидетельствует, мягко говоря, о несколько иных помыслах и действиях некоторых хозяйствующих субъектов. Слово лицензия произошло от латинского «licentia», что значит - свобода, право. Т.е. государство, выдавая лицензию хозяйствующему субъекту, наделяет последнего правом осуществлять определенную деятельность. Однако, кроме прав, хозяйствующий субъект наделяется и обязанностями, в частности, хозяйствующий субъект должен строго выполнять условия и правила установленные законодательством для определенного лицензируемого вида деятельности. В случае нарушения этих правил и условий действие лицензии  приостанавливается на определенный срок. Данная санкция является очень мощным и крайне эффективным методом воздействия на субъекта хозяйствования, который нарушает права потребителя. Например, Декретом Президента Республики Беларусь от 14 января 2005 г. № 2 "О совершенствовании работы с населением" введена обязанность иметь в государственных органах, иных организациях и у индивидуальных предпринимателей книгу замечаний и предложений. Согласно Декрету в книгу замечаний и предложений должны вноситься замечания и предложения граждан о деятельности организации или индивидуального предпринимателя, а также о качестве производимых (реализуемых) ими товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг. Книга замечаний и предложений должна быть предъявлена по первому требованию потребителя для внесения им письменного обращения. Исполнение обязанностей хозяйствующими субъектами, установленных Декретом, обеспечивается строгим контролем. В частности, органы прокуратуры, органы осуществляющие государственный надзор за соблюдением технических регламентов, другие контролирующие органы, а также лицензирующие органы обязаны при проведении проверок деятельности хозяйствующих субъектов проверять соблюдение требований Декрета. В случае систематического (три и более раз в течение календарного года) нарушения лицензиатом либо его обособленным подразделением требований законодательства при ведении книги замечаний и предложений, рассмотрении изложенных в ней замечаний и предложений, повлекших наложение административного взыскания, лицензирующий орган на основании представленной информации о наложении взысканий обязан принять решение о приостановлении действия лицензии на срок до шести месяцев. Вот именно вышеуказанная санкция и является наиболее эффективной и действенной, т.к. в отличие от штрафа в размере от четырех до десяти базовых величин, способна ощутимо пошатнуть экономическое состояние хозяйствующего субъекта. Ведь любой, более-менее крупный магазин, способен едва ли не каждый день уплачивать предусмотренную санкцией максимальную сумму штрафа без каких-либо потерь для своего финансового положения. Более того, штраф в размере десяти базовых величин не способен напугать, и соответственно, оказать воспитательный эффект, даже индивидуального предпринимателя имеющего небольшой магазинчик.

Вот и получается, что упразднив лицензирование розничной торговли, государство практически нивелирует заявленные в преамбуле Декрета №2 цели - соблюдение прав, свобод и законных интересов граждан. Т.к. опираясь на свой многолетний опыт защиты прав потребителей я могу ответственно заявить - именно санкция в виде приостановки действия лицензии являлась основным сдерживающим от нарушения правил ведения и выдачи книги замечаний и предложений фактором для хозяйствующих субъектов. Как я уже сказал выше - штраф в десять базовых величин сдерживающим фактором для бизнеса далеко не является. Т.е. после 1 января 2011 года нас ждут повсеместные локальные «бои» между продавцами и потребителями за предъявление по первому требованию последних книги замечаний и предложений. Не надо быть ясновидящим, чтобы предсказать, что теперь, в 9 случаях из 10 книга замечаний и предложений будет предъявляться только после грандиозного скандала и вызова сотрудников милиции. Естественно, что большинство граждан предпочтут не портить себе нервы и после незаконного отказа в выдаче книги замечаний и предложений предпочтут молча удалиться. О каком же соблюдении прав и законных интересов граждан в таком случае можно говорить?

Кроме того, я твердо убежден, что применение лицензирования отдельных видов деятельности совершенно не является каким-то «ограничением свободы предпринимательства». В странах с высокоразвитой рыночной экономикой лицензирование широко применяется. В частности, в США, Англии, Бельгии, Дании лицензии должны иметь профессиональные перевозчики, во Франции лицензируется деятельность транспорта общего пользования. Кроме того, в странах Западной Европы и США подлежит лицензированию вещательная деятельность, в большинстве стран Западной Европы существует лицензирование производства и продажи алкоголя. Т.е. в странах с развитой рыночной экономикой лицензирование является устоявшимся институтом, имеющим богатую историю и постоянное место в системе права.      

 
СТАНДАРТНОЕ КАЧЕСТВО

 Как известно, 2004 год, провозглашен руководством страны как "год ускорения и качества". Буквально "все, что окружает нас, должно быть только высочайшего качества". Прямо не год, а праздник души для потребителя, ведь именно потребитель, уподобляясь вечно ревущему и требующему соску, младенцу, постоянно требует качественных товаров и услуг. Ну, что поделаешь, такие уж мы "привереды". Вот здесь-то и начинаются, казалось бы неразрешимые, противоречия.

Помните, еще дворник экс-предводителя дворянства Кисы Воробьянинова на вопрос Остапа Ибрагимовича о наличии невест, изрек: "Кому и кобыла невеста". Тем самым подтвердив, что по существу одного и того же вопроса, может быть множество совершенно противоположных мнений. Занимаясь защитой прав потребителей, мне постоянно приходится сталкиваться с классической ситуацией - потребитель предъявляет продавцу либо исполнителю работ претензии к качеству товара либо выполненных работ, а продавец либо исполнитель работ категорически не приемлет никаких претензий, на том основании, что товар либо выполненные работы являются, по мнению продавца, чуть ли не эталоном качества. Однако этот спор только на первый взгляд кажется неразрешимым. На самом деле существуют, может быть еще не достаточно четко и однозначно, определенные критерии качества - стандарты, технические условия, требования и т. п. И вот именно для того, чтобы эти критерии качества были более четко обозначены, а если говорить официальным языком - для обеспечения единой государственной политики в этой области, приняты два новых Закона Республики Беларусь "О техническом нормировании и стандартизации" и "Об оценке соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации". Оба закона вступают в силу через шесть месяцев после официального опубликования. В связи с этим признаны утратившими силу Законы Республики Беларусь, соответственно, "О стандартизации" и "О сертификации продукции, работ и услуг". Для того, чтобы понять будут ли эти законы способствовать достижению заявленной цели, необходимо рассмотреть эти нормативно-правовые акты, подробнее (естественно, учитывая рамки данной статьи).

Начнем с Закона РБ "О техническом нормировании и стандартизации" (Далее - Закон "О нормировании"). Для начала следует отметить, что этот Закон, в сравнении с предыдущим Законом РБ "О стандартизации", "потяжелел" почти в два раза. В новом Законе 31 статья против 16-ти в старом. В статье первой, нового Закона, даны определения терминов используемых в Законе, что значительно облегчает его понимание по сравнению со старым законом, в котором определения терминов "рассыпаны" по всему тексту. Что касается самих определений, то они в меру лаконичны и понятны. Например, согласно Закону "О нормировании", стандарт - это технический нормативно-правовой документ, разработанный в процессе стандартизации и содержащий технические требования к продукции, процессам ее разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации или оказанию услуг. Из нововведений, термин - межгосударственный (региональный) стандарт, т.е. стандарт утвержденный (принятый) межгосударственной (региональной) организацией по стандартизации. Также в старом законе не было определения, так называемого технического кодекса установившейся практики. Это технический нормативно-правовой документ, разработанный в процессе стандартизации, содержащий основанные на результатах установившейся практики технические требования к процессам разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции или оказанию услуг. В Законе "О нормировании" определены полномочия Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь в области технического нормирования и стандартизации (Далее - Комитет). Кроме того председатель Комитета является по должности одновременно Главным государственным инспектором Республики Беларусь по надзору за соблюдением технических регламентов и в соответствии с Законом "О нормировании" имеет право:

- запрещать выполнение процессов производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции или оказание услуг, не соответствующих требованиям технических регламентов;

- выдавать юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям предписания об организации возврата потребителям и (или) изъятия из обращения продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов.

Комитетом устанавливаются описание и правила применения знаков соответствия государственным стандартам. Согласно Закону "О нормировании", знаки соответствия государственным стандартам - единые на всей территории Республики Беларусь знаки, защищенные в установленном законодательством порядке и свидетельствующие о соответствии маркированных ими объектов стандартизации требованиям государственных стандартов.

Не менее важен в процессе борьбы за качество Закон Республики Беларусь "Об оценке соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации" (Далее Закон "Об оценке соответствия"). Согласно Закону "Об оценке соответствия" частью общей системы управления, включающей организационную структуру, планирование, ответственность, методы, процедуры, процессы, ресурсы, необходимые для обеспечения качества продукции и (или) услуг является система управления качеством. Цель этого Закона - определение правовых и организационных основ оценки соответствия, объектов оценки, требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации. Основное направление Закона "Об оценке соответствия" - это обеспечение единой государственной политики при осуществлении оценки соответствия. Как и в предшествующем Законе РБ "О сертификации продукции, работ и услуг", в Законе "Об оценке соответствия" дано определение сертификата соответствия. Если в старом законе сертификат соответствия - это документ, выданный по правилам системы сертификации для подтверждения соответствия сертифицированной продукции требованиям нормативных актов и конкретных стандартов или других нормативных документов по стандартизации, в новом Законе - это документ, удостоверяющий соответствие объекта оценки, требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации. То есть, практически то же самое, только с поправкой на название Закона "Об оценке соответствия". Однако есть и нововведенные понятия, причем некоторые действительно полезны и необходимы. Как, например, сертификат компетентности - документ, удостоверяющий профессиональную компетентность физического лица в выполнении определенных работ, услуг. Важность этого документа трудно недооценить, ведь часто персонал парикмахерских, ремонтных мастерских, автосервиса и т.п., вынуждает очень сильно сомневаться в своей компетентности. Теперь же, через шесть месяцев (после вступления Закона в силу), можно смело требовать у мастера сертификат компетентности, и если данный документ отсутствует, разумнее будет отказаться от услуг такого "мастера".

 
Консультирует юрист Осипов

  

обновлено 1 мая 2012 г.

Уважаемый Гродненский потребитель, с каких пор в Алми на Пушкина предоставляют книгу жалоб и предложений только после того как было вызвано два наряда милиции и участковый?!! Или у нас в законодательстве что-то изменилось и книга жалоб и предложений теперь только так выдается, а как же по первому требованию? Разъясните пожалуйста.

Согласно Декрету Президента РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ от 14 января 2005 г. № 2 "О совершенствовании работы с населением":

2.5. организация (уполномоченное лицо, ответственное за ведение книги), индивидуальный предприниматель обязаны:
2.5.2. предъявлять книгу по первому требованию гражданина
2.6. граждане имеют право:
обжаловать в установленном порядке отказ в предоставлении книги, а также в рассмотрении по существу изложенных в книге замечаний и предложений в вышестоящие организации и (или) в суд, а в отношении индивидуального предпринимателя - в орган, его зарегистрировавший, и (или) в суд

Т.е., как следует из вышеуказанного, "у нас в законодательстве" ничего, касающегося выдачи Книги замечаний и предложений по первому требованию гражданина, не изменилось. 

Однако, некоторые изменения "в нашем законодательстве" все-таки произошли. В частности, с 1 января 2011 года, изменилась САНКЦИЯ за нарушение вышеприведенной нормы. Об этой проблеме подробно написано в статье руководителя Общества защиты прав потребителей города Гродно (статья опубликована в октябре 2010 года) БЕЛОРУССКИЙ ПОТРЕБИТЕЛЬ СТАНОВИТСЯ ЕЩЕ БЕЗЗАЩИТНЕЕ  

Т.е. после 1 января 2011 года нас ждут повсеместные локальные «бои» между продавцами и потребителями за предъявление по первому требованию последних книги замечаний и предложений. Не надо быть ясновидящим, чтобы предсказать, что теперь, в 9 случаях из 10 книга замечаний и предложений будет предъявляться только после грандиозного скандала и вызова сотрудников милиции.

Здравствуйте. У нас сложилась неприятная ситуация с покупкой обуви на рынке Корона. 14.03.2010 нами были приобретены полусапожки женские в одном из павильонов рынка Корона. Никакой информации о производителе (за исключением уверений что обувь польская), гарантийных сроках, сертификатах соответствия на товар от продавца мы не получили. То есть продавец сам такой информации нам не предоставил. В течении месяца у приобретенной обуви разорвалась по швам внутренняя ткань сапожек. Когда начала отклеиваться подошва, мы решили отнести обувь обратно и потребовать возврата денег за некачественный товар. С этого места началось самое интересное. Сначала на вопрос о гарантийном сроке продавец заявила что гарантийный срок на данную обувь - один месяц. Обувь является сезонной. На просьбу указать нормативные акты которыми установлен такой гарантийный срок на данную обувь продавец ничего ответить не могла. Она предложила нам ремонт за ее счет. Нас это не устраивало, и мы продолжили настаивать на возврате полной стоимости товара. Когда мы показали продавцу распечатанную копию Закона о защите прав потребителей и стали аргументировано доказывать своё право на возврат денег, продавец начала осыпать нас оскорблениями, угрозами, позвала своих знакомых-продавщиц и начала прилюдно нас оскорблять и оговаривать. Это может подтвердить моя жена, находившаяся со мной. Когда продавец поняла что жена находится в положении от нее последовали слова "если вы возьмете эти деньги у вас родятся дети-инвалиды". Я считаю это грубым нарушением все наших прав. На просьбу показать сертификаты соответствия на данную обувь, продавец вынесла нам акты о санитарно-гигиенических исследованиях (к сожалению точное название не помню). У нас была коробка от обуви, на которой была написана марка "Martin". Когда мы попросили показать где в этих документах упоминается марка Martin, продавец заявила что проданная обувь - обувь другой марки а коробка от совершенно иной. Так как старая коробка порвалась и она ее выбросила.  Далее мною была оставлена запись в книге замечаний и предложений с изложением всей описанной ситуации, включая оскорбления со стороны продавца. Продавец забрала у нас обувь, сказав что отдаст деньги через 14 рабочих дней, о чем она сделала запись от руки на обратной стороне талона. Указав что дата возврата обуви 18.04.2010 и дата получения денег 05.05.2010. Также она пригрозила отдать обувь на экспертизу. Прошу Вас посоветовать что нам делать дальше. Правильно ли мы понимаем, что продавец обязан иметь сертификат соответствия на свою товар, конкретно - обувь. Предоставленные продавцом акты санитарно-гигиенических исследования таковым сертификатами соответствия, насколько я понимаю, не являются. Как считать гарантийный срок в случае, когда продавец не предоставила информацию о гарантии на обувь при покупке? Заранее благодарим за помощь в решении этой  неприятной для нас ситуации. Дмитрий

Согласно Закону РБ «О защите прав потребителей» продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о предлагаемых товарах, соответствующую установленным законодательством и обычно предъявляемым в розничной торговле требованиям к содержанию и способам предоставления такой информации. Информация о товарах В ОБЯЗАТЕЛЬНОМ ПОРЯДКЕ должна содержать (за исключением информации, предусмотренной пунктом 8 настоящей статьи):

- наименование товара (работы, услуги);

- указание на нормативные документы, устанавливающие требования к качеству товара (для товара, выпускаемого по таким нормативным документам);

- сведения об основных потребительских свойствах товаров;

- цену и условия оплаты товаров (работ, услуг);

- гарантийный срок, если он установлен;

- дату изготовления, и (или) срок службы, и (или) срок годности, и (или) срок хранения товаров, установленные в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 13 настоящего Закона, указание условий хранения товаров.

Гарантийный срок на товар, производимый за пределами Республики Беларусь, должен быть не менее гарантийного срока, предусмотренного законодательством Республики Беларусь для аналогичных товаров, производимых на территории Республики Беларусь. Если изготовителем товара, производимого за пределами Республики Беларусь, установлен гарантийный срок меньшей продолжительности, чем гарантийный срок, предусмотренный законодательством для аналогичных товаров, производимых на территории Республики Беларусь, поставщик обязан установить на такой товар гарантийный срок, предусмотренный законодательством. Таким образом, потребители, покупающие иностранные и отечественные товары, будут поставлены в равные условия. Поскольку эти сроки устанавливаются национальными стандартами, потребитель сможет получить подтверждение достоверности гарантийного срока. Если изготовитель (поставщик) не выполнил предусмотренную законодательством обязанность по его установке или выполнил ее ненадлежащим образом, то гарантийный срок на товар обязан установить продавец.

По общему правилу гарантийный срок исчисляется с момента передачи товара потребителю. Из этого правила есть несколько исключений:

- если дату передачи товара установить невозможно, то срок гарантии исчисляется с момента изготовления товара. Однако в случае если в дате изготовления товара указаны только месяц и год или год изготовления товара, днем его изготовления считается соответственно последний день месяца или года;

- для сезонных товаров срок гарантии исчисляется с момента наступления соответствующего сезона. Сегодня они исчисляются с момента наступления соответствующего сезона (например, в отношении обуви: для зимней - с 15 ноября, весенней и осенней - соответственно с 1 марта и 15 сентября, летней - с 1 мая). Однако если потребитель начал пользоваться сезонным товаром до указанных сроков и в ходе его использования обнаружены недостатки, то гарантийный срок исчисляется со дня начала использования такого товара, заявленного потребителем;

 
ЕСТЬ ЛИ У БЕЛОРУССКИХ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ПРАВА, ИЛИ НЕСКОЛЬКО СОСТАВЛЯЮЩИХ ПРОБЛЕМЫ

 Сложившаяся в нашей стране социально-экономическая ситуация негативно отразилась на уровне жизни граждан. Все мы испытали и продолжаем испытывать последствия падения уровня производства, увеличения числа безработных, инфляции и т.д. Упал и продолжает снижаться уровень денежных доходов населения. Естественным на фоне этой ситуации выглядит падение уровня защищенности потребителя. К известным с советских времен «классическим» способам: обсчет, обвес, хамство продавцов, новая эпоха «рыночных» отношений добавила и новые способы одурачивания доверчивых потребителей.

ФАЛЬСИФИКАЦИИ

Кому из нас не попадалась на глаза реклама какого-нибудь «суперсжигателя» жира? В итоге, поверившие рекламе потребители избавились не от лишнего веса, а от далеко не лишних денег. Я говорю о недобросовестной рекламе. Или, о также являющимся продуктом рыночных отношений, массовом обмане потребителей - финансовых «пирамидах». Имея несколько тысяч у.е. любой предприимчивый гражданин может наладить выпуск водки, минеральной воды, продуктов питания. Благородный порыв напоить и накормить сограждан, можно было бы только приветствовать, если бы не одно «но». Производя вышеназванные товары, предприимчивый гражданин не утруждает себя получением лицензии, сертифицированием своих товаров, учреждением своей торговой марки. Произведенный товар расфасовывается в фирменные упаковки популярных у потребителя производителей. Проще говоря, производится фальсифицированный товар. При этом, качество этих подделок часто приводит потребителя на больничную койку, а иногда и на кладбище.

В те же, советские времена, несмотря на пропагандируемое отношение к человеку как к «винтику», существовала эффективная защита «винтиков», как потребителей товаров и услуг. Проверки народного контроля, контроль со стороны партийных, профсоюзных и ведомственных уполномоченных органов, которые занимались разбором жалоб, заявлений и писем граждан. Активно обличали обидчиков покупателей газеты, радио и телевидение. Значительно облегчала связь простого покупателя с торговым начальством Книга жалоб и предложений.

Однако действительно эффективная защита прав потребителей основывается не только и не столько на перечисленных методах, сколько на соответствующей нормативно-правовой базе. Анализируя существующую в Беларуси нормативно-правовую базу защиты прав потребителей, можно отметить ее несовершенство и несоответствие сложившейся в стране социально-экономической ситуации. Например, ощутимо ограничил права потребителя, действующий с 1 июля 1999 года, Жилищный кодекс. Не соответствует существующим потребностям Закон Республики Беларусь «О защите прав потребителей».

Еще в 1996 году Кабинетом Министров РБ определены следующие наиболее существенные недостатки законодательства о защите прав потребителей:

- отсутствует определение конкретного государственного органа ответственного за реализацию защиты прав потребителей;

- нет четкого разграничения полномочий органов государственного управления и общественных объединений потребителей, что затрудняет их взаимодействие;

- отсутствует четкий механизм реализации законодательства о защите прав потребителей, что затрудняет его применение в правоохранительной практике и т.д.

Многие нормы Закона РБ «О защите прав потребителей», а также иных актов законодательства о защите прав потребителей, носят декларативный характер. 

 
МММ – белорусский вариант, или десять лет, которые потрясли кошелек

 От редакции: Данная статья впервые была опубликована 29 марта 2001 года в газете «Биржа информации». Тем не менее, судя по количеству обращений граждан в Общество защиты прав потребителей г.Гродно по поднимаемой в статье теме, проблема остается актуальной. Поэтому мы решили еще раз привлечь внимание читателей к этому вопросу.

31 декабря 1989 года был принят Закон СССР «О государственном бюджете СССР на 1990 год». Во исполнение вышеназванного закона правительством «союза нерушимого» были выпущены облигации государственного целевого беспроцентного займа на приобретение товаров длительного пользования. В 1990 году облигации были распространены на всей территории СССР. Согласно условиям продажи, дать государству в долг мог не каждый, надо было быть передовиком производства, а также получить разрешение трудового коллектива и местного Совета народных депутатов. Погашение облигаций должно было производиться в 1993 году путем выдачи указанных в облигациях товаров. Гражданам-кредиторам полагались: автомобили («Волги», «Москвичи», «Жигули», «Таврии»), мотоциклы, холодильники, телевизоры, видеомагнитофоны и т.п., в зависимости от размера внесенной суммы.

Трижды обманутые

Однако союз оказался «руши­мым»... 13 марта 1992 года государ­ствами-участниками СНГ подписано Соглашение о принципах и механиз­ме обслуживания внутреннего долга бывшего СССР. Согласно ему, все расходы по обслуживанию внутрен­него долга производятся за счет госу­дарственных бюджетов сторон; мини­стерствам финансов поручено при­нять на свои балансы соответствую­щие суммы государственного долга бывшего союзного государства перед населением от Госбанка СССР. При­чем эти суммы должны быть пере­оформлены на долг государств-уча­стников СНГ в порядке, согласован­ном с центральными (национальны­ми) банками. То есть, наше государ­ство признало себя должником и при­няло международные обязательства погасить все долги перед своими гражданами. Граждане Беларуси, давшие в долг правительству бывше­го СССР,  а таких зарегистрировано 78.500 человек,  вздохнули с облегчением. Но в апреле 1992 года Совет Министров РБ принимает постановле­ние №186 «О государственных ценных бумагах бывшего Союза ССР». В соот­ветствии с пунктом 2 этого постанов­ления, «в связи с отсутствием необхо­димых средств, ростом цен на товары и распадом СССР» владельцы облига­ций должны до 31 декабри 1992 года сдать свои облигации Сбербанку по нарицательной стоимости плюс 40 процентов. Таким образом, государст­во-должник в одностороннем порядке, без согласования с гражданами-креди­торами, изменило условия займа, что привело две третьи владельцев обли­гаций (а именно столько граждан сда­ли свои ценные бумаги) к значительно­му материальному ущербу. Под давле­нием возмущенной общественности в декабре Совмин отменил пункт 2 постановления №186. Теперь вздохнули с облегчением владельцы, не сдавшие своих облигаций.

Совмин не спал. И громом среди ясного неба стало новое постановле­ние №125 от 5 марта 1993 года, со­гласно которому должник, т.е. государ­ство, в приказном порядке требует кредиторов сдавать облигации по на­рицательной стоимости, увеличенной в 5 раз Определен и срок сдачи - все­го пять месяцев - с 1 апреля по 30 сен­тября. Причем, в разработанном, со­гласно предписаниям Совмина, Сбер­банком и Минфином порядке выкупа облигаций у населения сказано, что облигации, не предъявленные к опла­те в установленные правительством сроки, теряют силу и оплате не подле­жат. В результате, по состоянию на 1994 год, с облигациями расстались 99% владельцев. Естественно, что все эти люди понесли огромный ущерб. Например, владелец облигации на автомобиль «Волга» ГАЗ-2410, уплатив в 1990 году 16 тыс. рублей, получил в 1993 году 80 тысяч, эквивалентных 38 долларам США... Почувствуйте разницу!

Когда логика «отдыхает»

В марте 1995 года депутаты Вер­ховного Совета Республики Беларуси 12-го созыва, изучив принятые Совмином Постановления №№ 186 и 125, установили, что права граждан-владельцев облигаций нарушены по 11-ти статьям Конституции РБ. На ос­новании этого 72 депутата предложи­ли Конституционному суду рассмот­реть вопрос о соответствии Основно­му Закону государства вышеназван­ных постановлений. Конституционный суд под председа­тельством В.Г.Тихини принял 21 июня 1995 года Заключение о... конституци­онности постановления Совмина №125 (это о приказном порядке сдачи облигаций). Мягко говоря, заключение Конституционного суда в отношении сдавших свои облигации удивляет: «По мнению суда, граждане-владельцы облигаций, сдавшие их на условиях, предложенных правительством, тем самым дали свое согласие на изменение условий исполнения обязательств. Таким образом, заемные обязательства с их участием следует считать исполненными и прекращенными». Позволь­те, но ведь имело место требова­ние, причем в ультимативной форме: либо сдаете облигации за предложен­ную цену, либо, после указанного срока сдачи, идете с этой облигацией по всем известному адресу.

Примечательно, что через год после принятия этого Заключения председа­тель Конституционного суда В.Г. Тихиня, вероятно, будучи вконец «изгры­зенным» собственной совестью на­правлял тогдашнему премьер-минист­ру Михаилу Чигирю письмо, в котором поднимал проблему владельцев обли­гаций. Вот выдержка из этого письма: «При этом считаем, в качестве субъек­тов, имеющих право на защиту, долж­ны выступать не только владельцы об­лигаций, не согласившиеся на предло­женные правительством условия их сдачи, но и те, кто облигации сдал». Ну что же, отлично, справедливость вос­торжествовала, осталась формаль­ность - пересмотреть собственное ре­шение годичной давности. Но тут опять начинается необъяснимое. Де­путаты Верховною Совета, уже 13-го созыва, обратились в Конституцион­ный суд с предложением о пересмотре его Заключения от 21.06.95 года. С по­добными предложениями в Конститу­ционный суд обратились Генеральная прокуратура и, уже не в первый раз, как бывшие, так и настоящие владель­цы облигаций. Однако Конституцион­ный суд опять не нашел оснований (или мужества?) пересмотреть свое неконституционное заключение. Логи­ка «отдыхает».

Большие надежды владельцы облигаций возлагали на президента нашей страны. Но появившийся 21 апреля 1998 года Указ «О компенсации обес­ценения вкладов и облигаций целево­го беспроцентного займа 1990 года на приобретение товаров длительного пользования (ценных бумаг)» сильно разочаровал. Указ предусматривает компенсацию вкладов и облигаций в 1998-2007 гг. Простой арифметический пример: 2007 - 1989 = 18... лет. Еще дожить надо! Рассчитывается компен­сация с учетом роста до 1 января 1996 года индекса  потребительских цен, ра­нее начисленных по вкладам доходов, сделанных компенсационных выплат и предоставленных  государством льгот.  Например, владельцу облигации на «Жигули» выплачивается безналичная сумма, эквивалентная примерно 50 долларам США,  и то если владелец  достиг 65-летнего возраста... А в письме,  подписанном бывшим заместителем премьер-министра РБ В. Долголевым, вообще говорится: «Совет Министров  Республики Беларусь не является инициатором выпуска облигаций целевого займа 1990 года. Основные условия выпуска, обращения и погашения указанных ценных бумаг определялись Правительством СССР». Межправительственные соглашения подписанные Республикой Беларусь в 1992 году забыты.

Есть ли надежда?

 
ИНТЕРВЬЮ С ВЛАДИМИРОМ НОВОСЯДОМ

 Вступивший в силу 29 января текущего года Закон Республики Беларусь «О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг» призван регламентировать правовые, организационные, экономические основы защиты прав потребителей жилищно-коммунальных услуг, процедуру рассмотрения заявлений потребителей в связи с неоказанием или оказанием с недостатками жилищно-коммунальных услуг. Кроме того, данный закон устанавливает новые права и обязанности поставщиков жилищно-коммунальных услуг. В законе 27 статей которые содержат информацию о правах и обязанностях потребителей жилищно-коммунальных услуг а также исполнителей этих услуг. К примеру, одна из норм этого нормативно-правового акта разрешает потребителю самому выбирать исполнителя услуги, правда есть одно условие - услуга должна оказываться на конкурентной основе, перечень таких услуг определяется Советом Министров. Также нормативно закреплена обязанность исполнителей предоставлять полную и достоверную информацию о тарифах, при этом исполнитель обязан ежегодно отчитываться о потраченных на оказание услуг средствах. Закон «О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг» уникален еще по одной причине - это единственный, на данный момент, закон который изначально инициирован, разработан, начиная от концепции и заканчивая текстом статей, самими депутатами Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь. Поэтому Гродненский Потребитель решил узнать мнение об этом законе депутата ППНС РБ II созыва, работавшего в составе постоянной комиссии по государственному строительству и самоуправлению, Новосяда Владимира Владимировича (на фото).

Г.П. Владимир Владимирович, ваши нынешние коллеги считают, что Закон «О защите прав потребителей жилищно-коммунальных услуг» поставит под общественный контроль естественные монополии, учитывая тот факт, что указанные монополии пока формируют тарифы совершенно никак не учитывая мнение потребителей, эта задача представляется просто революционной. Разделяете ли вы это оптимистичное мнение? Как бы вы определили понятие «общественный контроль»?                 

В.Н. Данный законопроект не решает проблемы. Общественный контроль в сфере ЖКХ -  это прежде всего контроль со стороны общественности цены и качества услуг организаций монопольно предоставляющих коммунальные услуги. Например, в некоторых европейских странах монополии, крупные корпорации, тресты устанавливают цены на коммунальные услуги после согласования с организациями защищающими права потребителей. Во Франции взяли под  контроль ассоциации и союзы промышленников и предпринимателей, так как эти организации являлись площадками для сговора, установления монопольных цен и этот список можно продолжать.

Г.П. Есть мнение, что коммунальщики, чтобы не терпеть убытков и не тратить время в судах начнут исполнять свою работу качественно и в положенный срок. Считаете ли вы, что этот Закон будет способствовать повышению качества жилищно-коммунальных услуг?

В.Н. Сам по себе Закон ничего не решает, необходимо проявление гражданской инициативы, желание взять в свои руки ремонт обслуживание своих домов, просто объединить усилия по наведению порядка в этой сфере.  Хочу заметить монополии это понимают, видимо именно по этому, сейчас в массовом прядке ставят в ТС и ЖСК своих людей... эти подмахнут любые бумаги.

Г.П. Для чего вообще понадобился отдельный Закон, ведь большинство его норм, по своему содержанию, идентичны нормам Закона РБ «О защите прав потребителей»?

В.Н. Сама тема своей неразрешенностью постепенно переходит из экономико-социальной  в политическую. Для примера 1.5 млн. м2 жилья требует на сегодняшний день капитального ремонта, в год делают всего 150 тысяч. Выходит надо 150 лет, что бы все отремонтировать. Вот и выходит, что в рамках нынешней системы это проблема не разрешима... Это обстоятельство и послужило основной причиной принятия Закона защищающего исключительно потребителей жилищно-коммунальных услуг.   

Г.П. Согласно Закону, регулировать отношения между потребителями и предприятиями, оказывающими жилищно-коммунальные услуги, призвано Министерство торговли.  Так как разработчики Закона уверены в том, что данное министерство, в силу своей высокой компетенции в законодательстве о защите прав потребителей, сможет успешно исполнять функции незаинтересованного органа способного грамотно и справедливо разрешать неизбежные конфликтные ситуации между двух сторон. Согласны ли вы с этим мнением? Не кажется ли вам, что все-таки наилучшим претендентом на эту роль была бы некая независимая, специально для этой цели созданная, служба?        

В.Н. Разработчики Закона ошибаются. Если бы они зашли на сайт Министерства торговли, они таких заявлений не делали. Согласно схеме представленной на сайте, главным защитником является Президент. Министерства являются государственным учреждением, именно поэтому в Европе контролем занимаются фонды, профильные организации, а не госучреждения. Если говорить о контроле, то на эту роль годятся местные Советы с опорой на профильные НГО.

Г.П. Владимир Владимирович, в свое время вы очень активно занимались вопросом популяризации в Беларуси товариществ собственников жилья. В последнее время некоторые, занимающие большие должности, чиновники высказывают мнение о необходимости ликвидации института ТСЖ , аргументируют они свою позицию тем, что в работе многих товариществ собственников были выявлены нарушения. По вашему мнению, это достаточное основание для того, чтобы лишить собственников жилья такой формы организации? Как вы оцениваете реальность такого решения?      

В.Н. Выше указал реальные метражи, для которых требуется капремонт, система не справляется. Но, у государства не хватает решимости, перейти на другие рельсы ведения ЖКХ, отсюда эти шатания.  Мы вместе с тобой в те парламентские годы не только популяризировали современные способы ведения хозяйства жилищного фонда, мы, если помнишь, нашли деньги ЖСК, и по итогам специально созданной комиссии по нашей инициативе, было принято решение о компенсациях домам данной формы собственности. А именно на усмотрение областных бюджетов ежегодно не менее 3 процентов выделять на ЖСК для капремонта.  Наши власти в сфере ЖКХ могут только делить и отнимать, но на этот раз надеемся у них ничего не получиться. И товарищества собственников жилья не раскулачат...

Г.П. Какие негативные моменты могут возникнуть, если решение о ликвидации ТСЖ все-таки будет принято?

В.Н. Жильцы от таких решений только проиграют...

Г.П. Владимир Владимирович, Гродненский Потребитель благодарит вас за интервью, и искренне надеемся увидеть вас снова в рядах законодателей.

 
<< [Первая] < [Предыдущая] 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 [Следующая] > [Последняя] >>

Результаты 1 - 27 из 1129
Погода Гродно
Информация сайта pogoda.by
Стоимость бензина в Беларуси
Отопление в жилом фонде Минска начнут включать 17 октября

  

В пятницу, 17 октября, в жилом фонде Минска начнут включать отопление. Соответствующее решение с учетом неблагоприятного прогноза погоды приняли в Мингорисполкоме. В конце недели тепло станет в жилых домах, общежитиях, гостиницах, бассейнах, общегородских банях, зданиях учебных учреждений, пишет БЕЛТА.

Подробнее...
 
Руды: Дастойная для беларусаў зарплата — $3000

  

Памочнік прэзідэнта па эканамічных пытаннях Кірыл Руды лічыць зарплату ў 3000 долараў ЗША дастойнай для беларусаў. Такую думку ён выказаў 16 кастрычніка на сустрэчы са студэнцкім актывам Беларускага дзяржаўнага ўніверсітэта.

Подробнее...
 
В здании Гродненской ГАИ закрылось отделение банка

  

14 октября, филиал отделения банка в здании Гродненской областной ГАИ прекратил свою работу. Для осуществления платежей необходимо обращаться в иные пункты их приема, пояснили в ГАИ региона.

Подробнее...
 
В Беларуси утвердили правила профессиональной этики судебных экспертов

  

Соответствующее постановление Государственного комитета судебных экспертиз сегодня официально опубликовано на Национальном правовом интернет-портале, сообщает БЕЛТА.

Подробнее...
 
Ермакова: Мы будзем праводзіць палітыку павольнай дэвальвацыі рубля

  

Дэвальваваць беларускі рубель усьлед за расейскім не плянуецца, заявіла 18 кастрычніка журналістам старшыня праўленьня Нацыянальнага банку Беларусі Надзея Ермакова.

Подробнее...
 
Авиакомпания «Гродно» собирается возить пассажиров в Минск, Варшаву и Калининград

  

Как на днях стало известно, в Беларуси появится вторая международная пассажирская авиакомпания.

Подробнее...
 
Жыхароў Магілёва бясплатна частавалі дранікамі

  

Фэст «Дранiк-fest» прайшоў 18 кастрычніка ў этнаграфічным комплексе «Зялёны гай» у Магілёве. Фестываль арганізаваны Цэнтрам гарадскіх ініцыятыў пры падтрымцы Магілёўскага дзяржаўнага ўніверсітэта харчавання.

Подробнее...
 
МОНОПОЛЬНЫЙ СЮРПРИЗ

  

Очередное повышение цен на белорусских автозаправках вновь волшебным образом совпало с падением мировых цен на нефть.

Подробнее...
 
Бэнзын таньнець ня будзе, — Жаліба

  

На працягу трох месяцаў цэны на нафту маркі Brent упалі на 24% з 108,77 даляра за барэль.

Подробнее...
 
ПЛАТА ЗА НАЛИЧКУ: рекомендовано не понижать

  

В целях стимулирования предприятий торговли и сервиса к расширению использования безналичных расчетов Правлением Национального банка Республики Беларусь принято постановление от 29.09.2014 № 599, предусматривающее установление банками платы за эквайринг на уровне, более низком по сравнению с тарифами за инкассацию наличных денег.

Подробнее...
 
У Беларусі ўвялі падатак на ваду

  

Заканадаўцы ўпэўненыя, што пітная вада ў бутэльках і іншыя выгоды цывілізацыі - не абавязковыя ўмовы для працы.

Подробнее...
 
За сентябрь в общественном транспорте Гродно поймали 3 000 «зайцев»

  

За сентябрь в общественном транспорте Гродно контролеры поймали более трех тысяч «зайцев» и сделали интересное наблюдение: у женщин при себе всегда есть деньги, а мужчина-безбилетник первым делом звонит жене и советуется, что делать.

Подробнее...
 
Расія абмяжоўвае увоз гародніны і садавіны з Беларусі

  

«Рассельгаснагляд» ужо праінфармаваў Мінсельгасхарч Беларусі аб тым, што з 20 кастрычніка ўводзяцца абмежаванні на імпарт расліннай прадукцыі з нашай краіны. Гэтае рашэнне расійскага ведамства прагучала пасля пасля серыі папярэджанняў аб рээкспарце праз Беларусь забароненага заходняга харчавання.

Подробнее...
 
«ТАЛАКА» ПОД ДИКТОВКУ CASH BACK

  

Сберегательная карточка «Талака» с функцией cash back объединила в себе финансовые интересы клиента, эмитента и государства. Такой вывод прозвучал на презентации в Минске нового платежного продукта.

Подробнее...
 
У «Белавія» зьявіцца гарадзенскі канкурэнт

  

У Беларусі плянуецца стварыць другую міжнародную пасажырскую авіякампанію, якая створыць канкурэнцыю «Белавія».

Подробнее...
 
ЛУЧШИЕ ПРОДУКТЫ 2014 ГОДА

  

В Минске подведены итоги республиканского профессионального конкурса «Лучший строительный продукт года - 2014». Его победителями в различных номинациях стали 79 предприятий строительной отрасли.

Подробнее...
 
У Беларусі амаль 98% спраў аб банкруцтве датычацца арганізацый прыватнай формы ўласнасці

Мінск, 24 чэрвеня. Паводле даных на 1 чэрвеня 2013 года ў вытворчасці гаспадарчых судоў Беларусі знаходзілася 1.634 справы аб эканамічнай неплацежаздольнасці (банкруцтве). Пра гэта паведамілі ў Вышэйшым гаспадарчым судзе Беларусі.

Подробнее...
 
Новая стратэгія партнёрства Сусветнага банка для Беларусі прадстаўлена ва ўрадзе

24 чэрвеня, Мінск /Кар. БЕЛТА/. Новая стратэгія партнёрства Групы Сусветнага банка для Рэспублікі Беларусь прадстаўлена сёння на сустрэчы прэм'ер-міністра Беларусі Міхаіла Мясніковіча з дырэктарам аддзела Беларусі, Малдовы і Украіны Сусветнага банка Чымяа Фанам. Аб гэтым паведамілі БЕЛТА ў прэс-службе беларускага ўрада.

Подробнее...
 
В Гродненской области подтвердили вспышку африканской чумы свиней

По устной информации руководства Государственной ветеринарной службы Беларуси, в Гродненской области зарегистрирована африканская чума свиней (АЧС), говорится в сообщении на сайте Россельхознадзора.

Подробнее...
 
До конца недели топливо на АЗС может подорожать на 25%

  

По сведениям БелаПАН, до конца текущей недели розничные цены на нефтепродукты могут вырасти на 25%.

Подробнее...
 
25 октября курс доллара не изменился

  

25 октября на единой сессии Белорусской валютно-фондовой биржи курс доллара остался на прежнем уровне по сравнению с предыдущим днем - 8520 рублей.

Подробнее...
 
Зноў даражэюць хлеб і малако

  

У Беларусі на 5% павялічаны адпускныя цэны на малочную прадукцыю і хлеб.

Подробнее...
 
Горадня

  

Iнтэрнэт-бiблiятэка Камунiкат прапаноўвае вашай увазе другую кнігу серыі "Мой Горад", прасвечаную Гародне. Яна змяшчае аповяды па гісторыі Гродна часоў знаходжання яго ў складзе федэратыўнай краіны Рэчы Паспалітай Абодвух Народаў.

Подробнее...
 
Сотрудница центра гигиены и эпидемиологии подрабатывала сутенершей

Разгоревшийся весной этого года скандал вокруг столичного отеля "Европа" закончился в суде.

Подробнее...
 
byfly: Ночью 13 мая у жителей Гродно и области будет отсутсвовать Интернет

  

Согласно сообщению пресс-службы "Белтелекома", 13 мая с 01.30 до 06.00 в связи с заменой оборудования на сети будет отсутствовать доступ к услугам byfly. Справки по телефону 123. "Белтелеком" приносит извинения за возможные неудобства. Блог Гродно s13

 
Разбойное нападение на кассира букмекерской конторы в Гродно

  

Преступление было раскрыто по горячим следам, сообщил БелТА сообщил начальник отделения информации и общественных связей УВД Гродненского облисполкома Георгий Евчар.

Подробнее...
 
 
© 2016 Гродненский Потребитель
Каталог TUT.BY
home contact search contact search